稿件来源:南阳日报-南阳网
本报讯(通讯员 贾应许)方城县人民法院创新探索“执破融合”工作机制,推出四步工作法,打通执行与破产制度壁垒,以高效司法服务护航县域法治化营商环境建设。
为破解破产案件发现难、启动难痛点,法院专门成立“执破融合”工作团队,常态化开展终本案件库专项筛查。采用“系统智能筛查+法官人工研判”双重模式,重点锁定停业歇业、资产负债率高、涉案标的大、法定代表人失联等经营异常企业。同时建立执破法官月度会商制度,通过联席会议逐案研判、精准甄别企业破产条件。此外,法院主动联动市场监管、税务、人社等职能部门,搭建信息共享机制,重点监控长期未年报、零纳税申报、欠缴社保的企业,实现经营异常企业早发现、早研判、早处置,筑牢执转破工作基础。
针对以往执转破移送流程烦琐、周期冗长、重复工作多等问题,法院出台专项办案操作流程,规范执破融合办案标准。明确执行阶段完成的财产查控、线索核查结果,可直接用于破产风险评估,有效减少重复司法工作。同时制定标准化移送清单和统一文书模板,精简审批环节与报送材料。执行案件符合移送条件的,经申请执行人同意或法院依职权启动后,由专项团队集中审查,7日内即可完成全程移送,大幅压缩办案时限,实现执行程序与破产程序无缝高效衔接。
法院坚持因企施策、分类处置,差异化推进企业案件办理。对于有资产可处置的企业,依托执行阶段已完成的财产查封、价值评估工作,企业进入破产程序后,管理人可直接启动资产拍卖处置,极大缩短办案周期。
秉持“能救则救、危中扶企”理念,对陷入债务危机但具备核心业务、市场前景良好的优质企业,精准开展司法帮扶。办案团队在执行阶段全面摸排企业经营现状、行业发展前景,积极组织债权人和债务人协商调解,通过分期履约、利息减免、债转股等多元方式达成执行和解,为企业暂缓失信惩戒、预留经营喘息期。若和解未果,即刻快速转入破产重整、和解程序,最大限度保留企业经营价值、稳定企业发展根基。②4