开栏语

法徽在胸前闪耀，正义在心中扎根。审判席上，每一次法槌起落，都是公平正义的生动实践；执行途中，每一步奔波跋涉，都彰显司法为民的硬核力量。《闪耀的法徽》专栏启幕，让我们循着法徽的光芒，在一个个鲜活的故事中感受南阳法院司法为民的初心与使命。

长期以来，“人难找、财产难寻”是制约基层执行质效的突出瓶颈。为扎实破解执行堵点，河南省南阳市卧龙区人民法院立足司法为民工作导向，创新探索“中心统筹、群众参与、多方联动”为核心的三位一体执行快速反应工作体系，实行工作时段即时处置、非工作时段线索登记限时交办的双轨运行司法服务，筑牢全链条、高效率、广覆盖的快速执行闭环。快速反应机制落地运行一年来，该院快速出警334次，现场带回被执行人307人，依法司法拘留139人次，累计执行到位案款近1500万元，用迅捷高效的实战举措，打通公平正义落地“最后一公里”。

执行指挥中心统筹保障

执行指挥中心是法院快速执行工作的“中枢大脑”。为保障快速反应机制规范化、高效化落地，卧龙法院充分依托执行指挥中心平台优势，健全常态化值班备勤、统筹调度、复盘优化工作体系，为快速执行工作筑牢坚实保障。 

该院固化执行值班备勤专项制度，明确专属值班干警岗位职责，指定专人担任常态化值班备勤专员，专职负责线索汇总、初步核查、信息上报、指令对接等工作，每周动态梳理快速反应执行工作台账，精准把控日常执行工作质效。同时建立分层复盘优化机制，每季度联合公安部门召开联席座谈会，复盘联动执行中的问题短板；每半年由院党组牵头开展专项摸底排查，全方位查漏补缺、优化工作流程，持续夯实快速执行工作基础。

在线索处置实战中，该院构建起“接警、核实、上报、研判、出警、处置”的全链条快速反应闭环。值班专员接到被执行人行踪、财产变动等紧急线索后，第一时间完成线索登记与初步核实，即刻上报带班局领导，经快速研判后立即下达出警指令，备勤执行团队迅速集结、就近出警，依法快速开展人员控制、财产查封扣押、证据固定等执行举措，真正实现“接警即出警、出警即处置”，最大限度压缩执行响应时长，杜绝执行良机流失。

依靠群众力量为线索赋能

群众是执行工作最广泛的力量源泉。针对法院自主摸排线索效率有限、覆盖面不足的短板，卧龙法院坚持司法为民、借力群众，畅通线索上报渠道、规范线索处置流程，推动群众从“被动等待执行”向“主动协助执行”转变，打造全民共治的执行工作新格局。

该院打通执行专线电话、线上线索上报两大核心渠道，面向申请执行人及社会群众全面开放“执行局长热线”线索举报入口，将广大群众转化为破解“查人找物”难题的“民间前哨”。同时建立标准化线索处置流程，形成“线索上报、中心研判、快速响应、现场处置、结果反馈”的闭环工作模式，彻底改变以往被动摸排、滞后处置的传统办案模式，大幅提升线索转化成功率。

在徐某与任某某欠款纠纷案件中，失联被执行人长期规避执行，案件陷入僵局，申请执行人偶然发现其行踪后，立即拨打法院执行专线。执行指挥中心迅速启动快速反应机制，加急审批司法拘留文书，就近调配警力赶赴现场，一小时内成功控制被执行人。在法律强制措施的震慑下，任某某当晚全额筹措缴清案款，顺利办结陈年积案。赵某与姚某买卖合同纠纷一案中，申请人依托线索上报渠道及时报备被执行人落脚信息，执行干警快速到场处置，促使被执行人当场全额履行欠款。

据统计，机制运行近一年来，该院依托当事人、热心群众提供的有效线索出警210次，占快速执行出警总量的六成以上，群众线索已然成为该院执行线索的核心来源。常态化线索报送机制落地后，辖区内全民监督、合力治失信的氛围持续浓厚，从源头有效遏制了被执行人隐匿财产、刻意失联、规避执行等乱象。

多方联动协作跨界聚力

执行工作不能单打独斗。为破解跨区域执行难、审执衔接不畅等痛点，卧龙法院打破部门壁垒、整合多方资源，深化“法院+公安”跨界联动、健全法院内部双向预警联动机制，构建内外协同、上下联动的立体化快速执行格局，全力攻克疑难复杂执行案件。

在外部联动上，该院深化与公安部门常态化协作机制，依托公安户籍、住宿、出行等大数据资源，建立被执行人临控即时推送、信息资源共享、跨域协同办案的工作模式，同时借力基层网格化治理体系，补齐法院线下查控短板，精准破解异地执行、找人查物难题。被执行人杨某涉及两起建材买卖合同纠纷，拖欠货款共计2万余元，判决生效后刻意失联、转移财产，线下多次走访排查均无进展。该院执行干警依法提请公安临控，依托公安大数据预警发现杨某在邻县宾馆入住，随即驱车百公里连夜奔赴现场，清晨成功控制被执行人。在联动执行的强大威慑下，杨某主动与两名债权人达成和解，当场履行案款14000元，两件积压案件同日圆满办结。近一年来，该院依托公安协查线索联动出警92人次，多起跨县域疑难案件实现当日研判、当日处置、当日办结。

在内部衔接上，该院打破立案、审判、执行各部门信息壁垒，建立内部双向预警联动机制，细分庭审即时预警、类案集中联动两大模块，将执行关口前移至诉讼前端。针对建材、劳务、金融等涉众型批量案件，推行“类案集中预警、集中查控、集中执行”工作模式，通过个案突破带动批量化解，以更低的司法投入实现实质性矛盾化解，有效提升批量案件执行质效。

为持续夯实快速执行工作成效，该院同步完善配套保障举措。队伍建设上，优化执行干警轮班值守、配齐执法车辆、单兵记录仪等硬件设备，常态化开展应急处置、信息化应用专项培训，锻造专业化、高效率快执队伍。普法宣传上，通过典型案例推送、失信悬赏公告、乡村巡回普法等多元形式，常态化公示线索举报渠道，引导社会各界广泛参与失信共治，营造诚实守信的良好法治氛围。

让公平正义“触手可及”

河南省人大代表肖振宇同志对卧龙法院的执行工作给予了高度评价：卧龙区法院持续深化快速反应执行体系建设，不断拓宽联动协作圈层、细化全流程处置规范，持续加大规避执行打击力度，以规范化、智能化、协同化执行建设做实司法为民，切实保障群众合法权益落地兑现，为辖区法治化营商环境建设、基层社会治理提质增效筑牢了执行保障。

来源：卧龙法院