稿件来源：南都晨报*南阳网

    法院开展主题党日活动

    □本报全媒体记者 王朝荣 通讯员 朱小旭 王一曦 文/图

    2023年8月17日，邓州市人民法院召开机关党委成立暨选举大会，此举标志着该院机关党建工作迈入新的发展阶段。3年间，17个党支部实现全院覆盖，一批特色党建品牌从无到有、从有到优，党建工作与审判业务从“物理捆绑”走向“化学融合”。回望这3年，邓州市人民法院在党建引领下留下了4个鲜明的奋进印记。

    印记一 支部建在庭上 党建引领强根基

    “业务工作延伸到哪里，组织建设就覆盖到哪里。”

    2023年8月，该院机关党委成立后，院党组即对基层党组织进行全面优化，设立17个党支部，符合条件的人民法庭均建立独立党支部，织密基层组织体系。2024年6月，该院机关纪委成立，为全面从严治党提供了坚实组织保障。

    组织覆盖是“形”，标准引领是“神”。2024年，全院启动“五星”支部创建，机关党委委员交叉列席各支部会议，常态化开展“党建体检”，对照创建标准逐条查漏补缺、逐项整改提升。张村法庭党支部与辖区党建先进村开展联建共建，构林法庭将“五星”支部创建与“枫桥式人民法庭”创建融合推进，以党建引领赋能基层治理。

    3年来，全院培养入党积极分子8名、发展党员4名，先后涌现9个先进党支部、18名优秀党务工作者和51名优秀共产党员。组织触角延伸至执法办案最前沿，党建引领落到了审判执行第一线。

    印记二 打造“一庭一策” 让“小法庭”释放“大能量”

    支部建起来了，关键是怎么“活”起来、怎么“强”起来。该院的答案是“一庭一策”——立足辖区实际，尊重差异、鼓励创新，让8个人民法庭各展所长、各具特色。其中，构林法庭、张村法庭、穰东法庭探索出的差异化路径尤为亮眼。

    构林法庭“三融”工作法。该法庭地处豫鄂两省交界，辖4个农业乡镇、近30万人口，全庭有6名干警，年受理案件近千件，是一个典型的基层“小法庭”。正是这个“小法庭”，先后获评全省首批“枫桥式人民法庭”“李庆军式十佳办案团队”等荣誉，秘诀在于“融情于民、融力于治、融智于新”的“三融”工作法：融情于民，以农忙绿色通道、适老服务和判后修复机制将司法温情嵌入农耕周期；融力于治，通过党建联盟、“纠纷周报”闭环和涉众风险联防构建多元共治格局；融智于新，以“过渡性方案”“示范诉讼+批量调解”和云端解纷提升实质化解纷效能。2026年上半年，该法庭调撤率达68%、服判息诉率达98.53%，连续保持零发改。

    张村法庭“3231”机制+“老马调解室”。该法庭下辖4个乡镇，年均结案700余件。法庭以“湍润成枫”品牌为抓手，常态化运行“3231”多元解纷工作机制——搭建三大多元解纷平台、充实两支调解队伍、做实三项基础工作、制作一套常见纠纷调解样本。2023年以来，通过该机制化解各类纠纷千余件，新收案件数实现同比下降。“老马调解室”以驻庭调解员为核心，探索出“专业调解+乡情调解”融合模式，用群众听得懂的语言、信得过的方式将矛盾化解在诉前。

    穰东法庭“望闻问切”工作法。穰东镇是医圣张仲景故里。法庭立足这一独特乡土资源，将中医“望、闻、问、切”诊疗逻辑创造性地转化为司法工作法——望现场察实情，闻心声解心结，问根源抓关键，切要害开良方。2025年，该庭两名员额法官深入现场办案百余次，现场化解纠纷占比超五成，让司法服务更具乡土温度和人文底蕴。

    3个法庭，3种“打法”，路径各异却殊途同归——把法庭沉到村里，把调解做到心里。一庭一策，不是标新立异，而是让公平正义以群众看得见、摸得着、信得过的方式抵达每一个角落，让“小法庭”在基层治理中释放出“大能量”。

    印记三 细化为民标尺 厚植为民情怀

    理念是行动的先导。2025年，邓州市人民法院在全院范围深入开展“如我在诉”大学习大讨论大实践活动，引导干警用心用情解决群众急难愁盼问题。

    2026年4月，在持续深化“如我在诉”理念的基础上，该院出台《加强与当事人沟通“十个做到”工作要求》，将情怀转化为标尺，把要求细化为规范。同年5月，全院重点工作推进会进一步鲜明导向，要求坚决落实“十个做到”，树立“干多干少不一样、干好干坏不一样”的实干风向标。从理念的“软倡导”到制度的“硬约束”，该院正将司法为民的答卷书写得愈加厚重、更有温度。

    印记四 健全管理体系 激活治理效能

    党建工作既要“做得实”，更要“管得住”。3年来，邓州市人民法院构建起“巡察整改—制度建设—考核问效”的闭环管理体系。

    制度的生命力在于执行。3年来，全院常态化开展审务督察240余次，印发督查通报118期，以常态化监督促规范化运行。2024年，针对巡察反馈的36个具体问题制定109条整改措施，修订完善制度22项，在全市巡察整改联合评估验收中位居南阳法院系统前列。

    政治学习常抓不懈，“第一议题”制度雷打不动，凡党组会、支部会必先学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。2024年，党纪学习教育实现17个党支部全覆盖；2025年，中央八项规定精神学习教育扎实开展；2026年，开展树立和践行正确政绩观学习教育，坚持深入查摆问题，以钉钉子精神纠偏正向、整改落实。“邓法大讲堂”成为干警充电蓄能的重要阵地，2024年的一篇论文在全国法院学术讨论会中获奖，学术研究实现历史性突破。

    从2023年的夯基垒台，到2024年的立柱架梁，再到2025年以来的积厚成势，邓州市人民法院用3年时间，把党建工作从“写在纸上”变成了“干在点上”、从“挂在墙上”变成了“落在地上”。把支部建在庭上，让组织力转化为审判力；把品牌亮在村里，让特色转化为实效；把理念落在案上，让情怀转化为标尺；把制度抓在手上，让规范转化为自觉——这，或许就是基层法院党建工作最朴素，也最持久的生命力。①5