稿件来源:南都晨报*南阳网
法官现场调解
□本报全媒体记者 王朝荣 通讯员 田杨 文/图
为深入践行新时代“枫桥经验”,新野县人民法院紧扣“公正与效率”工作主线,树牢正确政绩观,在“宜商新法”品牌基础上,打造“新法红帆”党建品牌,构建“一院一品牌、一庭一特色”党建矩阵,推动支部建在庭上、党员沉到村组,实现党建引领基层治理。2025年以来,全院新收宅基地、土地经营权、家事、侵权纠纷等诉讼案件同比下降1.47%,大量矛盾纠纷化解在基层,以党建引领绘就县域善治图景。
党建引领树品牌
司法赋能提质效
法院首先是政治机关。新野县人民法院始终把坚持党的绝对领导作为司法工作根本遵循,搭建“院党总支部统筹、法庭党支部落实、特色品牌赋能”三级治理体系,让每一处基层法庭都有党组织扛旗领航、特色品牌精准发力。
党总支统揽,压实党建治理责任。该院党总支部出台“党建+基层治理”融合方案,将基层治理、枫桥式法庭创建与审判执行同部署、同考核,确立“审判质效好不好,先看党建根基实不实”工作导向。班子成员分片包联法庭支部,常态化下沉会商治理难题。2025年以来,院党总支部专题研究源头化解议题12次,破解阵地、联动机制等实操难题27项,夯实党建引领基层治理制度根基。
一庭一策,打造特色解纷品牌。依托6个派出法庭辖区产业、区位、纠纷特点,在“新法红帆”总品牌下培育六大子品牌:新甸铺法庭“新安无讼·豫鄂枫和”主攻省际边界联调;五星法庭“红耀五星·天平为民”推行“3+2”下沉办案;溧河铺法庭“法护老幼·溧和民安”聚焦弱势群体保护;沙堰法庭“堰桑守信·和合止讼”畅通涉农纠纷快处通道;汉城法庭“路通人和·枫景护航”专业化审理道交案件;上庄法庭“沃野法暖·农安人和”深耕乡村土地、家事调解。六大品牌一体联动,让党建引领治理看得见、有实效。
组织生活,融合法治基层实践。各法庭党支部将纠纷化解方案纳入“三会一课”固定学习内容,结合辖区纠纷开展党员法官案例研讨。沙堰法庭融合召父廉政、汉桑和合本土文化打造廉政文化阵地;溧河铺法庭开设“溧法讲堂”,以庭审复盘提升调解能力。2025年以来,各支部联动村党组织开展“主题党日+巡回调解”18场,党员法官深入乡村现场调处、普法释理,当好群众身边司法贴心人。
党旗飘扬在一线
法治阳光润民心
基层治理重心在网格,党建优势落地在一线。新野县人民法院以法庭、村党支部结对共建为抓手,打通司法与村级治理联动渠道,建立“网格发现、村口化解、党建兜底”纠纷处置链条,推动矛盾源头防控,就地消解。
支部双向共建,织牢全域排查网络。法庭与村党组织签订共建协议,落实业务共商、资源共享、难题共解机制。新甸铺法庭结对8个行政村,排查矛盾线索60余条,就地化解47条;沙堰法庭包联辖区21个行政村,推行“一名包村干警、一张便民卡、一个联络群”机制,季度滚动排查、台账动态销号;五星法庭联动公安、司法、综治等五方力量,落实周研判、季度联席,全年依托网格预警前置化解矛盾80余起。
法官乡贤协同调解,破解陈年积怨。发挥老党员、老支书熟乡情、知民意优势,创新“法官+老支书”调解模式,法理乡情互补,高效处置宅基地、邻里、家事疑难纠纷。新甸铺法庭借助乡贤力量成功调和多年宅基地权属纠纷;上庄法庭设立老党员调解工作室,建立“村社自主调、多方联动调、法庭专业调”分层处置机制。2025年以来,该模式化解乡村纠纷60余件,调解成功率超90%。
干警全员下沉,实现司法服务全覆盖。常态化开展“一村一警”包联,干警对接全县270个行政村,党员法官带头每周下沉一线,同步开展风险排查、普法便民。五星法庭实行“3天办案、2天下沉”工作模式;溧河铺法庭与乡镇综治中心实体化联动,全程参与平安建设联动会议。2025年以来,干警下沉排查苗头性纠纷130余起,110余起在诉前化解,“矛盾不出村”成为基层常态。
党员先锋亮底色
司法为民见担当
新野县人民法院立足党员先锋模范作用,把“如我在诉”理念转化为示范岗、攻坚专班、红色调解队实干行动,让党建品牌兼具司法力度与民生温度。
示范岗亮身份,服务有温度。诉讼大厅、各法庭窗口设立“党员示范岗”,党员亮身份、亮承诺,优先办理涉民生、老弱妇幼重点案件。汉城法庭专业化审理道交案件,推行要素式审判,2025年以来审结道交案件951件,结案率98.59%,调撤率61.61%,全年无信访案件。溧河铺法庭为赡养、监护案件开通绿色通道,进行上门调解、巡回审判,并联动妇联、民政建立回访帮扶机制。全年党员示范岗接待群众咨询4200余人次,收到群众书面表扬17件。
“骨头案”见担当,攻坚有力度。严格落实院庭长带头办案,支部书记、党员骨干牵头攻坚涉众、信访、历史遗留案件。针对蔬菜购销季节性纠纷,沙堰法庭开设涉农快审通道,24小时响应、7日内开庭,护航特色农业;上庄法庭简案快审、难案预研,全年调撤率超65%,服判息诉率98%以上。2025年以来院庭长办案占比90.41%,宅基地、群体性疑难案件党员参办率100%。
红色调解全域普法,以源头治理减少增量。以法庭支部为单元组建“党员法官+乡贤调解员+村级调委会”红色调解小分队,深入集市、田间、产业园开展巡回调解与法治宣传。新甸铺法庭依托地方文旅节开展跨省普法20余场,覆盖群众3000余人;五星法庭创新“五心调解工作法”;溧河铺法庭抓住农忙、返乡节点巡回开庭,实现“审理一案、教育一片”;沙堰法庭吸纳农技人员、村干部组建专业调解队伍。2025年以来,6个法庭开展法律“六进”活动80余场,普法惠及群众1.2万余人次。
下一步,新野县人民法院将持续以“新法红帆”党建品牌为牵引,深耕新时代“枫桥经验”,紧扣“公正与效率”主线持续发力,深化庭村支部共建、党员网格下沉、一庭一品特色治理三项重点工作,推动“党建红”引领“司法蓝”扎根乡村基层,持续提升矛盾源头化解能力,以党建融合实效交出基层善治新野答卷。①5