稿件来源:南都晨报*南阳网
□本报全媒体记者 王朝荣 通讯员 刘柯君 田姗姗 文/图
人民法庭是司法服务群众的最前沿,是坚持和发展新时代“枫桥经验”的主阵地。新野县人民法院深入落实省高院“一庭一策”工作部署,下辖汉城、新甸铺、上庄、溧河铺、沙堰、五星六处人民法庭,依托各自特色,深挖本土历史文化资源,锻造差异化司法文化品牌,一个法庭一套发展方案,一个品牌一张治理答卷,推动更多矛盾纠纷止于诉前、化于萌芽,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,把公平正义、司法温度送到千家万户,为平安新野、法治新野建设,为乡村全面振兴提供更加坚实有力的司法保障,在宛襄古道之侧、汉桑古城之下,书写出新时代基层司法善治的新野答卷。
沙堰法庭
“堰桑守信·和合止讼”
沙堰古镇,召父古堰泽被千年,关宿桑的信义故事代代相传。沙堰人民法庭是典型农业型乡村法庭,辖沙堰镇、施庵镇、樊集乡,59个行政村,总人口16万,当地猴戏文化源远流长,面粉、蔬菜种植等农业产业蓬勃发展。
该法庭从召信臣修堰治水、关宿桑守义睦邻历史典故中汲取养分,打造“堰桑守信·和合止讼”司法品牌。以“堰”定分,守住法律刚性,厘清权责边界;以“桑”唤信,唤醒乡土诚信与邻里情义;以“水”润心,效法古堰疏堵并举智慧,先平复情绪,再明法析理,最后释明诉讼风险与调解优势,推动矛盾梯次消融,实现堰守公正、桑聚民心、止讼安乡。
沙堰法庭现有员额法官1名、法官助理2名、书记员1名。2025年1月至2026年6月,受理民事案件526件,审结508件,调撤率59.6%。
一个仲夏正午,千年关宿桑树荫之下,一场历时五个小时的调解落下帷幕。赵某夫妇与孙某既是隔墙邻居,又是血缘亲属,因琐事发生冲突,赵某夫妇受伤起诉孙某索要赔偿。案情法律关系简单,一纸判决并非难事,但沙堰法庭庭长张依新深知,简单下判,很可能埋下更大冲突隐患。张依新先通过开庭查清案件事实,用庭审划定法律底线,之后启动“法庭+村委+派出所”联调机制,把调解现场设在村委会。调解过程充分践行“堰·桑·水”三位一体理念,以堰为界释明法律责任、诉讼风险;以桑唤信,村支书引用关宿桑信义典故,算亲情账、名声账、长远账;以水润心,多方轮番疏导情绪,消融对立。历经五小时沟通,双方冰释前嫌,赵某夫妇主动递交撤诉申请,邻里重归于好。
沙堰法庭把召父治水疏堵结合、关宿桑守义睦邻的文化基因融入司法全流程,涉农案件优先立案、优先审理,确保不误农时,干警包联行政村常态化排查矛盾,引入乡贤参与说理、农技人员协同勘验,让古老治理智慧在新时代基层司法焕发全新活力。
下一步,该法庭将推行干警包村联户“三个一”工作模式,设立和合调解室,开通涉农案件快审通道,统一涉农类案裁判尺度,总结本土调解工作法,完善涉农预警机制,打造五大品牌载体,形成可复制、可推广的工作经验。
汉城法庭
“路通人和·枫景护航”
汉城法庭作为全县道交专业化法庭,辖汉城、汉华两个街道及城郊乡、上港乡,管辖面积约268平方公里,覆盖常住人口34.2万,承担着全县道路交通事故纠纷专业化审理职责,淬炼形成“路通人和·枫景护航”文化品牌。
该法庭探索构建“3541”工作机制,以“红”铸魂、以“专”提效、以“融”促治三大引擎,聚焦专业审判、繁简分流、多元共治、释法明理、审执衔接五方聚力,推动巡回审判、定制手册、云端普法、关口前移四融落地,形成全链条一体化道交解纷闭环。
汉城法庭现有员额法官2名、法官助理2名、书记员5名。2025年全年审结案件633件,结案率98.59%,全年无发改案件,审判质效持续向好。依托“一庭两所一中心”联动机制,法庭与综治中心实现实质化对接,建立工作台账,定期召开联席会议,构建“法庭+交警+保险+N”格局,推动联席会商、数据共享、司法确认前移,实现定责、核损、理赔“一站式”处理,诉前成功化解一批道交矛盾。
一起亲戚间的交通事故纠纷,充分展现了汉城法庭多元联动、实质解纷的力量。李某驾驶四轮电动车撞倒同村亲戚王某,造成王某九级伤残,交警认定李某全责。本是亲戚邻里,一场车祸让两家积怨渐深,多次调解均因赔偿数额分歧陷入僵局。开庭之后,承办法官袁飒敏锐意识到,如果简单一判了之,案结事不了,甚至引发民转刑风险。法庭迅速启动“一庭两所一中心”联动机制,联合派出所、司法所、乡镇综治中心,邀请村里威望较高的老支书共同参与调解。
调解现场设在村委会会议室,从上午十点到下午两点,历时四个小时,袁飒以法理讲明风险、情理唤醒亲情,乡土人情软化对立情绪。李某终于放下心中执拗,开口喊出一声“婶子”,向受害人真诚致歉。双方最终达成调解协议,部分赔偿当场履行,剩余款项分期支付。两家人紧握的双手,见证着缠绕近一年的心结终于解开。
该案只是汉城法庭多元解纷的一个生动注脚,道交专业化团队成立以来,通过多元解纷体系,诉前化解道交纠纷86件,切实践行“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的治理目标。汉城法庭庭长王坤亚说:“老百姓打官司,要的不只是一纸判决,更是实实在在把问题解决。法庭将持续深耕道交专业审判,把司法温情注入刚性裁判,守护群众出行平安。”
新甸铺法庭
“三新聚力·枫韵桃乡”
“桃花朵朵,灼灼其华。”新野是光武中兴肇始地、桃园结义源起地。新甸铺镇万亩桃园规模宏大,是豫西南依托特色农业赋能乡村振兴的标杆区域。
新甸铺法庭深耕县域文脉,将光武中兴“安民、兴业、固本”理念与桃园结义“诚信、同心、和合”精神融入司法履职全过程,构建“新心相印”(党建引领)、“新安无讼”(多元解纷)、“新枫和畅”(柔性司法)三位一体工作机制,推动文化赋能、司法履职、基层治理深度融合。
新甸铺法庭现有工作人员6名,员额法官1名,法官助理2名,书记员1名。近三年年均审理案件300件,服判息诉率稳定在97%以上,民事调撤率75%以上,民事裁判自动履行率80%以上,连续三年无涉诉信访案件,《法治新“枫”打造 “新安无讼”品牌》获评全省人民法庭建设典型案例。
万亩桃园之上,一场农药漂移引发的侵权纠纷,正是新甸铺法庭护航乡村产业振兴的生动实践。盛夏桃熟时节,被告喷施农药,受风力影响,药液漂移至隔壁桃园,造成桃树减产、部分绝产。桃子是当地支柱特色产业,若开庭判决,不仅损失难以精准认定,多年邻里情谊也可能彻底破裂。法庭随即启动“庭所联动、支部联建”模式,把调解现场搬到田间地头。法官、司法所工作人员、村干部和人民陪审员顶着高温深入果园实地勘察,逐株清点受损果树,创新采取随机抽样称重、测算产量的办法,走访农户核实市场收购价格,用客观数据厘清损失,消除双方对损失金额的争议。随后法官释明《民法典》中关于侵权责任和相邻关系的法律规定,同时兼顾乡土人情、耐心疏导,最终原告体谅被告并非故意侵权,主动降低赔偿诉求,被告当场足额支付赔偿款,双方在桃树下握手言和。
新甸铺法庭深度挖掘新野三国桃园诚信同心、光武固本兴农的文化内核,以党建品牌赋能司法服务提质升级。
下一步,新甸铺法庭将以三国文化为脉、以司法为盾,聚焦桃产业发展核心需求,深耕“文脉赋能司法、司法护航产业”特色之路,让“三新聚力·枫韵桃乡”品牌深入人心、彰显实效。
溧河铺法庭
“法护老幼·溧和民安”
溧河铺法庭地处新野县城东9公里,管辖溧河铺镇、前高庙乡,34个行政村。辖区外出务工人员超过30%,留守老人、妇女、儿童群体集中,婚姻家庭、赡养抚养类纠纷占全部案件半数以上。
该法庭深挖高庙岑氏“忠勇传家、诗礼弘义”家风文脉,传承元代溧河急递站铺通达为民的历史遗风,塑造“法护老幼·溧和民安”司法品牌。坚持以“法护老幼”立心,守护一老一小弱势群体权益;以“溧和民安”践行,推动巡回审判进校内、村间、地头,落实上门立案、假日法庭,联同综治、妇联、村委开展源头治理,止争于未讼。
溧河铺法庭现有员额法官1名、法官助理1名、书记员2名。近三年累计收案876件,结案872件,服判息诉率94.81%,调撤率60.07%,婚姻家庭类案件占比50.1%,案件结构与辖区人口社会现实高度契合。
以下两起案件生动展现了法庭司法为民的底色。年事已高行动不便的梁某,因赡养问题起诉两名儿子与女儿,子女均愿意赡养老人,但就照料方式难以达成共识。法庭开辟绿色通道,免去老人上下楼不便,以背靠背方式分头调解,最终促成两名儿子轮流接老人回家照料、女儿按月支付赡养费的结果,让老人晚年生活有了着落。在另一起重组家庭扶养纠纷中,原告齐某脑梗之后丧失部分自理能力,且无劳动收入,起诉老伴王某索要扶养费。双方均年老多病,经济拮据。法官综合考量双方身体状况与收支情况,反复沟通,最终达成王某每月支付700元扶养费的调解协议,兼顾双方生存权益,实现案结事了人和。
千年驿路传新风,法护老幼润民心。溧河铺法庭坚持把岑氏忠勇孝悌的家风文化融入司法实践,常态化进校园开展普法,联动民政、妇联做好案件回访帮扶,把司法服务嵌入基层网格,用心守护留守老人妇女儿童,用柔性司法守护万家灯火。
下一步,该法庭将开设“溧法讲堂”,为涉老幼案件开辟绿色通道,推动法庭与综治中心实体化对接,构建“前端预防—中端调处—后端修复”全链条解纷体系,深化“一庭两所+”联调,探索以调促执工作模式,完善留守群体权益全流程保障,健全多部门风险预警,实现矛盾纠纷高吸附率。
五星法庭
“红耀五星·天平为民”
五星法庭地处新野县东南,毗邻湖北襄阳,管辖五星镇、王庄镇两个乡镇,辖区面积145平方公里,39个行政村,人口9.1万。这片土地是光烈皇后阴氏故里,留存桐柏军区三分区红色革命印记,红色基因与传统孝善文化交融共生。
该法庭打造“红耀五星·天平为民”品牌,赓续红色拥军爱民精神,融合本土孝善仁礼古训,创新总结“五六七工作法”,在阡陌田间化解干戈,绘就枫桥新图景。
五星法庭现有员额法官1名,法官助理2名。2023至2025年,审结民事案件986件,调撤715件,民事裁判自动履行率82%,连续三年无发改、无涉诉信访案件。
辖区一家新能源企业房屋租赁合同纠纷,是法庭柔性护航营商环境的鲜活案例。原告自然人将房屋租赁给本地新能源企业,企业提前搬离,房屋出现损毁,双方就违约金、房屋修缮损失产生巨大分歧。
案件事实清楚,判决并非难事,但五星法庭庭长范辛亚考虑到:一纸判决会拉长诉讼周期,对处于发展关键阶段的企业形成拖累,同时也要维护出租人的合法财产权益。法庭坚持调解优先,柔性化解矛盾,向企业释明《民法典》租赁合同法律规定,告知违约带来的信誉风险;劝导原告体谅企业经营困境,适度调整诉求。在范辛亚的主持下,企业当场支付全部赔偿款项,纠纷一次性化解,既守护群众合法权益,又助力民营企业轻装上阵。
五星法庭坚持红色文化赋能调解,把红色精神、孝善家风融入家事、邻里、土地纠纷化解,坚持每周两天下沉乡镇村组,开展矛盾排查,推进无讼村社建设,为辖区农业产业、小微企业发展提供有力司法保障。
下一步,该法庭将扩充特邀调解员队伍,落实“3天集中办案+2天下沉治理”工作模式,培育乡村调解骨干,提炼固化一庭一策工作模式,推进无讼村社创建,常态化开展乡村产业法治体检。
上庄法庭
“沃野法暖·农安人和”
上庄法庭坐落于新野县西北上庄乡,东濒白河,辖上庄乡、王集镇、歪子镇,辖区面积257平方公里,户籍人口19万,是典型农业乡村法庭。这里是东汉云台二十八将之首邓禹的故里,耕读传家、重信守义、礼让和睦的乡土风尚流传千年。
该法庭依托本土农耕文脉,打造“沃野法暖·农安人和”文化品牌,承续邓禹耕读遗风,把法理乡情融为一体,以沃野扎根乡土、法暖传递温度、农安护航农业、人和实现和谐,守护乡村睦邻安宁。
上庄法庭现有员额法官1人,法官助理3人。2023年以来每年收案350件以上,调撤率保持65%以上,服判息诉率98%以上。
“杨法官,我这一把年纪了,该去哪儿养老啊?”法庭内,年事已高行动不便的赵奶奶手持诉状,面对互相推诿赡养责任的三名子女,满心无助。承办法官杨焕分别约谈三名子女,倾听每个人的难处,一方面把《民法典》赡养义务相关规定讲清讲透;另一方面回溯养育恩情,引导子女换位思考,体谅老人晚年困境,同时劝慰老人客观看待子女生活压力。经过多轮耐心沟通劝导,子女充分认识到自身责任,主动向老人致歉,在法庭主持下达成赡养协议,按比例承担养老院所有开销,均摊医疗医药费,定期探望陪伴老人。一纸调解书修复破碎亲情,守护老年群体晚年幸福。“家事审判不是判输赢,而是帮一家人重新找到相处的路。”杨焕这样说。
在上庄法庭,土地、邻里、家事赡养类案件最为多发。该法庭坚持巡回审判走进田间地头,在春耕秋收节点开展普法宣传,对接综治中心完善“法庭+综治中心+N”机制,推动大量矛盾化解在诉前,把重信守义、礼让和睦的乡土文化融入每一件案件,让司法暖意流淌在白河两岸的沃野乡间。
下一步,上庄法庭将联动农业部门化解土地纠纷,推动建立多元联动机制,建立家事、宅基地、劳务专项化解模式,设立乡贤调解工作室,深度融入网格治理,打造无讼示范点,形成特色司法品牌。③5