□本报全媒体记者 王海锋 本报通讯员 李森
“法官,这笔钱拖了5年,今天总算在法庭上把调解协议签了,我心里的这块石头终于落地了,太谢谢你们了!”8月21日,在唐河县法院桐寨铺法庭的调解室里,当事人申某紧握法官的手连声道谢。
这样的温情场景,在桐寨铺法庭并不少见。许多纠纷尚未进入庭审环节,双方就在调解桌上握手言和。
近年来,桐寨铺法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新构建“前端预防、中端分流、末端巩固”的三段解纷模式,将司法服务精准嵌入乡村治理肌理。2025年以来,该法庭共办结案件1452件,服判息诉率保持在95%以上。
前端预防 治在未发 防患于未然
桐寨铺法庭坚持关口前移,变庭审问案为主动“巡诊”,推动矛盾隐患早发现、早介入、早化解。
标准化指引,让基层调解有章可循。该法庭牵头编写《人民法庭民事案件规范办理流程手册》等实操指南,聚焦婚恋家事、民间借贷等高发纠纷,为基层调解组织提供统一、规范的“工具书”,将法庭的专业经验转化为基层治理的“桥和船”。
实战化培训,让解纷队伍更有力量。该法庭常态化组织“乡村法律明白人”和“巾帼法律明白人”专题培训,员额法官以“法条解读+案例复盘+风险提示”方式,为辖区治保干部、调解员、妇联干部传授调解技巧。今年以来,该法庭已开展专场培训3场,覆盖210人次,并建立法庭与基层调解组织的常态化联络机制,确保指导不断线。
数据化反哺,让治理参谋更有准头。该法庭定期梳理辖区高发纠纷态势,形成涉农审判白皮书和专项分析报告,向辖区党委政府提出前瞻性防范建议。2024年以来,该法庭已累计发出治理建议8条,让审判数据真正成为社会治理的“晴雨表”。
中端分流 治在将起 止争于未激
该法庭坚持调解优先原则,构建法庭与综治中心双向衔接、庭所联动的分层过滤体系。
前置指引,源头治理。该法庭在诉讼服务、法治宣传中告知当事人多元解纷途径与优势,引导调解优先;选聘懂法律、有经验、有方法、有情怀的“五老调解员”驻庭开展诉调工作,适宜调解的纠纷第一时间导入非诉渠道。
庭所联动,就地化解。该法庭建立法庭人民调解指导员制度,由庭长、副庭长和法官助理分包五镇担任人民调解指导员,在辖区乡镇、村委会公开联系方式,采取“定期培训+个案随时联络指导”方式提升基层调解能力;与派出所、司法所建立联合党支部,依托人民法院调解平台委托调解,把化解基层矛盾由单打独斗变多元共治。
在一起合同纠纷案件中,被告销售“三无”减肥药。该法庭委托桐河司法所调解员第一时间介入,联合法官开展释法说理与耐心疏导,促成双方达成调解协议,被告于5个工作日内履行全部款项。对基层调解组织不能化解的纠纷,该法庭分流至驻庭调解员开展调解。在一起地界纠纷中,村民王某与李某因争地边起争执。李某将王某打伤住院。该法庭联合村委会、驻庭调解员联动调解,促成李某当场履行,双方握手言和。
设立产业服务点,精准护航特色农业。该法庭针对辖区艾草、果蔬等特色产业,设立3个“法润乡禾·特色产业司法服务点”,发布涉农合同示范文本,并将庭审搬到田间地头、加工车间。
末端巩固 治在长远 固本于始终
该法庭将工作触角延伸至判后执前,通过惩戒失信、督促履行、温情回访,力求实现案结事了。
惩罚失信,树立诚信导向。该法庭推广不诚信诉讼惩罚条款,将风险提示嵌入庭前环节,要求签署保证书,以制度刚性遏制虚假、拖延诉讼,倒逼当事人诚信履约。
建立督促履行微信群,全程跟踪。该法庭创建案件督促履行微信群,向当事人发送《敦促自觉履行义务告知书》,建立自动履行台账,对临近履行期的当事人主动提醒。截至目前,入群案件共计 53 件,均实现自动履行。其中,一起 2.9 万元的借款纠纷,经法官持续电话跟踪督促,被告提前一日通过微信将款项转给原告。
判后回访,把温暖送到心坎上。该法庭坚持判后答疑、上门回访,对行动不便的当事人送款到户,对履行意愿不强的义务人上门告知。一起拖欠8年的货款纠纷,法官判后释法明理,促使被告当场履行;一起离婚彩礼案,被告在法官见证下主动退还13万元。
该法庭以“法润乡禾”铸魂,以三段解纷固本,将司法服务深度融入五镇综治网格,实现了前端、中端、末端环环相扣、层层递进,真正让“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。