33岁的内乡法院执行员汪戈，在执行工作岗位9年间，尤其在近3年攻克执行积案中，维护法制权威，和谐攻积保稳定；拓展攻积渠道，关注民生促和谐；以公平正义为核心，不让一名弱势群众失望；以能动执行为蓝图，在“学者型执行员”上流汗水。他创新总结的债权入股，先股后还，先租后股，整体出售的灵活执行艺术，得到上级法院领导的肯定并在全国范围推广；他承办的868件执行积案851件被攻破达98.1％，2007年被省政法委、省高院命名为“清理执行积案先进工作者”。近3年，他执结各类积案178件，涉案标的3千余万元，无一引起矛盾激化和涉执上访，他由此被荣记三等功一次，被授予省、市“践行社会主义法治理念先进个人”，连续3年被县委评为“优秀共产党员”，2010年8月18日被中政委、最高法院授于“全国集中清理执行积案先进个人”。

一、维护法制权威　和谐执行保稳定

“执行工作是审判工作的最终环节，也是当事人合法权益得以保障的最后屏障，怎样才能攻克执行积案？沉甸甸的攻积压力迫使汪戈不得不从创新攻积理念，走和谐执行新路子去探索。他着力营造法院内、外部和谐执行环境，突出释法疏导，使当事人自觉履行率与和解执行率逐年递增。一是积极争取县“四大家”领导对攻积的支持，就和谐攻积的重大问题、社会反响较大案件的执行方案等，主动请示，向“四大家”领导汇报，诚邀人大代表、政协委员莅临执行现场，支持、监督法院和谐执行，督促相关部门从人财物上倾力支持法院攻积。县委书记王万鹏、县长全新明不止一次在会议上强调说“不支持法院攻积的不是好干部，领导干部给法院和谐执行人为阻力的要考虑换人，破坏和谐执行的要追究责任”，全县出现了县委重视，人大、政协监督规范，政府关系顺畅的良好攻积环境。县委、政府拨款20万元改善执行装备，支持攻积。二是不断改革和完善攻积方法，变被动执行为主动执行；对辖区阻力较大，难以执结的案件，申请上级法院“增援”攻积；改孤立地法院攻积为动员社会一切力量参与攻积；创新采用债权入股、先股后还、先租后股、整体出售等灵活攻积方法，执结影响企业转换经营机制案件。2006年底，内乡县造纸厂因国家政策指令停产，下岗的253名职工申请法院执行集资款400多万元，案件拖了2年无法执行。2008年，汪戈承办这一积案，企业无力承担。他说服这么多职工以债权入股、先股后还方法支持企业转产，又协调劳动部门使253名职工再就业，平息了这起群体上访案，县综治办夸他“为社会稳定出了大力”。据了解，3年来，汪戈主办的178件执行积案大多是“骨头案”，但无一酿成缠案，而且4件有关部门批转的信访案被平息。

二、拓展攻积渠道　关注民生促和谐

“执行，是人民法院关注民生的大事，仅有良好的愿望是不行的。”汪戈同志如是说。

2008年5月，村民王某申请执行张某刑附民赔偿案9万余元。张某正在服刑，其家中仅有3间砖木结构瓦房祖孙三代居住，申请执行人王某儿子被害致死，儿媳改嫁，孙子仅11岁，情况令人悲怜，而被申请执行人又无其他可供执行财产，汪戈主办这一积案陷入困境。恰在此时，他又承办农民王富奎申请执行王军英人身伤害赔偿案，因双方生活都十分困难，案件执行又一次陷入尴尬。司法救济的这条路走不通，申请执行人还有啥奔头？严峻的清积现实迫使汪戈同志向院党组建议。一是设立执行专项救助资金。他多次专题向院党组汇报，争取县财政拨付执行专项救助基金，内乡法院又从有限的办案经费中挤出一点，使执行专项救助资金2008年达到45万元，2009年达到75万元。二是广开救济渠道。通过协调就业、享受低保、“五保”等方法，帮扶弱势群体。上述申请执行人王丰琴就是汪戈同志多次与政府部门协调，为王丰琴一家三口人办理了“低保”，使案件执行和解。农民王富奎在司法救助800元后，解决了燃眉之急。72岁的申请执行人齐老太太也是在案件无法执结情况下，汪戈协调政府为齐老太太办理了“五保”，解除了齐老太太生活的后顾之忧。

3年来，汪戈办理的178件此前一致认为难以执结的执行“死案”在政府支持下得到“和解执行”，有259名申请执行的弱势群体通过他与劳动部门协调实现了再就业，有27名申请执行人得到数额不等的救助资金，为16名申请执行人解决了生产中的实际困难，有7名申请执行人拿到执行救助资金后表示不再人访、信访，一心一意在家勤劳奔小康。

三、以公平正义为核心　不让一名弱势群众失望

“不让一名弱势群众手拿生效的法律文书失望”，是汪戈的执著和追求。为实现自己的诺言，汪戈同志经历了一次次人情与权势的考验。

2009年春节前，他受理陕西、河北、河南三省七地市齐丙林等187名农民工申请执行宛坪高速公路五标段项目部和业主拖欠工资、工程款190余万元，先后五次协谈执行被拒绝，农民工告诫“人家（指被执行人）财大气粗，小汪你可要当心啊！”在多次协调无果情况下，他依法从被执行人账号划拨，将标的款在春节前第三天悉数兑付给农民工，保障农民工过个顺心年。《法制日报》、《人民法院报》、《中国法院网》等中央、省、市十余家新闻媒体分别以“187名农民工工资被欠难过年　法院鼎力执结过上顺心年”等为题进行了报道。

时军燕是内乡信用联社女职工，因患心肌炎有病治疗，被停发工资，停止工作，案经劳动仲裁和法院审理，信用联社拒不履行法律文书确定的义务成为执行积案。汪戈主办这一案件，但信用联社还拒绝履行，汪戈依法对信用联社进行制裁，强制其为时军燕补发了工资，补交了“三金”，恢复工作，保护了弱势女职工的合法权益。当时军燕了解案件执行难度后，感激地要宴请，被汪戈婉辞。

刘姓堂兄弟为宅基地打了一场官司，堂哥刘丙耀官司输后就扬言“割我头我也不让他（指堂弟）一寸地，我不让，他就建不成房。”汪戈接手执行这一积案，就深知“宅基地是眼下农村最难唱的三台戏之一”，案件不大，幅射影响却很大。第一次登门刘丙耀就把双手伸出来，要汪戈把他铐起来，口气生硬表态决不执行法院判决。汪戈坐下来，耐心听刘丙耀倒泄心中不平，在20余次家访释法疏导，并十余次邀请刘丙耀女儿和房管部门协助做刘丙耀思想工作后，刘丙耀终于吐出真言：顺气丸好咽，堂弟不该口出污言伤害我。汪戈找出问题症结，堂弟当面向堂哥赔礼道歉，两家握手言和。

据统计，3年来，汪戈顶住各种说情之风，执结192件新案和178件执行积案中，八成以上案件是其通过释法疏导促使被执行人自觉履行或和解执行，其正确适用手中权力，采取查封扣押12次；划拨存款27次一千余万元；委托拍卖、变卖被执行人财产14次，没有让一名申请执行的弱势群众失望，较好地发挥了人民法院执行工作是和谐社会“助推器”的作用，忠实地践行了权为民所用、情为民所系、利为民所谋的庄严承诺，彰显了司法公正。

四、以能动执行为蓝图　做“复合型”执行员

“作为一名执行员，仅仅会讲究执行艺术，攻克难案、缠案还不行，还要学会系统总结工作经验和教训，不失时机地为自己进取注入活力。”汪戈同志在清积同时，把加强理论学习，做学者型执行员作为自己的首要任务。3年来，他针对自己执结的每个积案，认真剖析，写出107篇办案札记；他每季度围绕执行实务问题，在全局召开的理论研讨会上，与同志们广泛交流，着力提高自身执行艺术；他先后3次参加省、市法院举办的执行实务培训班，并根据不同执行案件，寻求最佳执行方案，努力做到一案一策，一案多策，以柔克刚能执结的不采取强攻，能“谋取”的不莽撞，综合素质明显提高。

与此同时，汪戈同志善于发现问题，调查研究，总结经验。办案之余，他系统总结出“执行五步曲”在全院推广，使单一的执行艺术上升到理念高度。3年来，他撰写各类调研材料11篇，执行专业论文7篇，法制宣传文章63篇，编发执行动态信息9期，先后被省、市两级法院转发7篇，被中央、省、市新闻媒体刊发和转载47篇，有力地推动了执行工作。如他撰写的《执行和解的艺术》、《另一只眼看执行难》、《执行听证的再认识》、《执行程序公正与案结事了》、《内乡法院积极探索和谐执行新路子》等文章，先后被最高人民法院工作信息、《人民法院报》、《中国审判》等刊发，不仅为执行工作提供了可借鉴的经验，而且为领导决策提供了第一手材料，领导和同志们赞誉他是“学者型”执行员。