人民法庭是司法服务基层的“最后一公里”,也是践行新时代“枫桥经验”的前沿阵地。近年来,市中级人民法院持续深入推进“一庭一策”特色品牌建设,要求全市法庭立足辖区地域特点、产业特色和人文禀赋,因地制宜打造司法服务“金字招牌”,以高质量司法护航乡村振兴和基层治理现代化。各基层法庭深挖本土资源,创新工作机制,从月季之乡到玉雕重镇,从林果产区到家事专庭,从辛夷沃野到艾草基地,一个个特色司法品牌如繁花绽放,将法治种子播撒在南阳大地。以下六家法庭以“一庭一策”为引领,深耕基层治理、服务产业发展、守护万家灯火,用司法服务绘就一幅幅“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的温暖“枫”景。
□本报全媒体记者 王朝荣 通讯员 丁清玲 文/图
“投资200多万元建起的月季大棚,一场药害让数万株苗木枯萎,多亏法官厘清责任,帮我们挽回了损失。”卧龙区蒲山镇种植户常某的感慨,道出了蒲山法庭司法护农的初心。
近年来,卧龙区人民法院蒲山法庭创新打造“花红艾兴”司法品牌,深度实践“五维双护”工作法,以“法庭+保险+行业主管+高校+企业”协同模式,将司法服务延伸到田间地头、企业厂房,绘就了产业兴旺、百姓安宁的法治新“枫”景。
聚焦产业发展
优化司法配套服务
蒲山法庭辖区艾草、月季产业贯通种植、加工、仓储、物流、销售全链条,中小微经营户占比高,普遍存在风险保障不足、法律风控能力薄弱等短板。法庭以“五维双护”为抓手,整合多方资源搭建产业全链条司法防护网。
2025年,蒲山镇种植户常某贷款200余万元建成61座大棚,因农药经营者超剂量配比且未提示高温施药风险,致36761株月季树枯死,直接经济损失超115万元。法庭依托第三方检测与资产评估报告固定证据,依法判决农药经营者承担65%赔偿责任,赔付81万余元。
办案不止于“一案了结”,更重在“以案治源”。以此案为契机,法庭做实南阳艾国家地理标志司法保护服务站运行,实行“每周固定驻站+预约上门服务”,在产业园、种植集中片区布设巡回调解驿站。
“五维双护”实践以来,辖区涉产业纠纷诉前化解率不断攀升,涉企诉讼收案同比下降,司法护航月季产业产值稳步增长,助力2025年艾草产业产值首次突破100亿元,为数千家经营主体筑起法律“防火墙”。
聚焦矛盾化解
畅通司法解纷渠道
伴随产业壮大,买卖、货运、物业、婚姻家庭等矛盾不断涌现。蒲山法庭将“五维双护”协同理念拓展至全部民商事纠纷,构建“法庭+N”多元解纷网络,推动矛盾分级过滤、分层处置。
针对艾草产业链商事纠纷,运用“法保共护”联调机制柔性化解。一起艾制品供货纠纷中,采购企业拖欠货款65万余元,法庭联动行业调解员,兼顾双方诉求促成达成分期还款协议,并明确刚性违约条款,案件未经开庭即实质性化解。
法庭探索“数据驱动、多元共治、柔性解纷”路径,推行“红黄蓝”三色预警机制,出台差异化物业费减免方案,短短十余天推动78户业主主动补缴多年欠费。
多元解纷阵地持续完善,群众在镇域内即可完成调解、司法确认全流程,维权成本显著下降。今年1至7月,审限内结案率同比增加、服判息诉率同比提升,实现案结事了人和。
聚焦社会治理
全域赋能基层善治
蒲山法庭以“花红艾兴”品牌为总牵引,推动司法职能深度融入乡镇综治体系,织密“纵向到底、横向到边”共治网络。
法庭干警常态化进驻蒲山镇、石桥镇、龙王沟风景区综治中心,依托人民法院调解平台,将网格员、村组干部、乡贤等纳入解纷信息库,严格落实“1+N”诉调对接机制。法官通过远程联调、现场指导赋能基层调解队伍,对邻里、土地、赡养等传统矛盾开展前置排查,做到早发现、早介入、早化解。
深化校地协同,与南阳师范学院法学院共建,邀请法学专家下沉园区、村落辅助调解和法律指导。
截至目前,司法服务触角延伸至辖区55个自然村的各个网格。司法裁判、诉前调解、行业治理、风险防控、普法宣传一体推进,激活基层治理内生动力,不断提升平安乡村建设成色。
“法律有力度,更有温度。创建枫桥式人民法庭,落脚点就是为群众办实事、解难题。”蒲山法庭庭长牛娅表示,“花红艾兴”是系统性工程,法庭将深化“五维双护”工作法,拓宽多元解纷渠道,当好平安建设桥头堡、社会治理排头兵、群众工作先锋队,持续书写新时代“枫桥经验”的基层答卷。⑦6