结合省市法院对涉诉信访工作1－6份的通报情况和市中院庞景玉院长要求做好信访工作的批示精神，河南省方城县人民法院于8月31日召开了由县四大家领导参加的推进创先争优活动暨强力化解信访积案工作会议，对各庭局室进行了量化考评，并决定在全院开展涉诉信访“金秋送爽”活动，全力化解涉诉案件。

开展涉诉信访“金秋送爽”活动的指导思想和目标任务是：坚持以科学发展观为指导，重点解决重访、越级访、集体访、上访老户等突出信访问题，做到一案不漏，不查清事实不放过，不解决问题不放过，人员不稳不放过，真正实现信访积案案结事了，上访人员息诉罢访、信访秩序更加规范、信访形势明显好转。在这次集中活动中，群众见面率要达到100％，案件处置率达到100％，群众满意率达到95％以上。

这次集中活动从9月1日开始至11月30日结束，共三个月时间。分集中消化、澄底甄别、全力处置、综合预防、检查验收五个阶段：一是集中消化阶段。院信访工作领导小组对县以上交办信访案件进行汇总分类，各责任单位逐案成立包案组，明确包案领导、包案责任人、具体责任人，反馈给立案庭。立案庭向来访人送达信访事项受理告知书，重点案件还要上墙公示，接受监督。二是澄底甄别阶段。先由包案组分清反映问题完全有理、部分有理、过高要求、无理缠访等，写出初评报告，填写评查意见表初评意见并签名，与卷宗一并交审查组；上级交办信访案件全部参与评查，审查组写出评查报告，填写评查意见表审查意见并签名，上报院信访领导小组；领导小组结合省、市、县评查组意见，填写评查意见，并盖章，形成处理意见；由包案组和立案信访人员就信访处理意见送达告知信访人，接受信访人质疑。三是全力处置阶段。由信访工作领导小组对案件办理情况逐单位、逐案件进行筛查把关，办理到位、事结人稳的一律放行；对办理不扎实、案件有瑕疵的予以退案，由责任单位重新调查处理；对需要县委、政府或南阳中院协调解决的问题，由责任单位以文件形式上报县信访领导小组或南阳中院信访领导小组协调解决。对所有信访人，在解决合理诉求的基础上，由责任单位和属地单位采取一帮一或多帮一的办法，逐案结对帮扶，建立台帐。四是综合预防阶段。各责任单位要结合前几阶段的工作，认真反思原因，建章立制，堵塞漏洞。树立民本思想，每个干警从自身做起，依法公正、高效、稳妥地审理、执结好每一个案件，严把案件质量关；实施信访评估制度，定期进行不稳定因素排查，及时化解矛盾；判前预防，实行诉讼风险告知，举证通知等制度，判后答疑；建立与社会紧密联接的多元化纠纷调处机制，在审判、执行阶段注重调解、和解工作，耐心做好当事人的思想教育，服判息诉工作。五是检查验收阶段。信访工作领导小组组织人员对重点案件进行评查回访，对各部门的工作情况进行检查验收。重点检查案件的办理质量和实际效果，对结案率达到100％、群众满意率达到95％以上的给予表彰，实行年度考核增分；对结案率低于9O％、群众满意率低于80％、结案后又发生重访的，对责任人实行责任追究，对责任单位实行通报批评。