稿件来源:南阳日报-南阳网
□本报通讯员 李冬冬
金秋时节,伏牛山层林尽染,西峡大地菌香果甜,西峡县人民法院“菌香果甜”工作品牌,为当地特色产业发展提供司法保障。
西峡香菇、猕猴桃是富民兴县的支柱产业。然而随着产业规模化发展,口头约定多、交易不规范等带来的矛盾纠纷不断增多,成为制约产业发展的隐形阻碍。
如何以法治力量打破产业发展瓶颈?西峡县人民法院给出了精准答案。该院丁河法庭立足本地产业情况,创新打造“菌香果甜”工作品牌,搭建“专业调解破难点、源头普法减增量、便民服务下沉线”全链条司法体系,以接地气的司法服务护航菌果产业稳健发展。
专业调解破难题
今年5月,丁河法庭“菌香果甜”调解室办结一起涉及十几万袋菌棒的涉农纠纷。种植户小李与技术人员老张长期合作。菌棒管护关键阶段,小李单方辞退老张,数十万元劳务款项迟迟没有兑付。老张讨要报酬无果,私自拉走十几万袋菌准备变卖抵债,小李随即到法庭求助。
丁河法庭当即联系特邀调解员、香菇产业技术员到场。技术员现场勘查菌棒、核算成本、参考市场行情给出专业评估,法官厘清法律权责,乡贤调解员做情理疏导,多方协同,两小时促成双方和解。
针对特色产业纠纷特点,西峡县法院探索“行业算账+乡情沟通+法律释疑”三维调解模式,联合相关单位、产业协会组建“菌香果甜”特邀专业调解委员会,特聘的调解员包含种植大户、农业技术专家、商会从业者,覆盖菌果产业多个领域。
该院还为涉产业纠纷开通绿色通道,落实“当日受理、3日内分流、优先调解”。选取典型案件形成裁判指引,化解同类批量纠纷。品牌运行以来,丁河法庭处理涉菌涉果纠纷80余起,调解成功率同比提升36.2%,纠纷平均化解周期5.8天,较普通民事纠纷提速60%。
源头预防重指引
化解纠纷重在源头防控。西峡县人民法院推动司法服务从事后处置向前端预防延伸,引导产业经营主体告别口头约定,树立契约意识。
在一起劳务纠纷中,田某在马某的香菇基地务工,双方就日薪只作了口头约定,务工结束后,就务工时长、工资结算双方产生争议诉至法庭。法庭邀请行业专家参与研判,结合香菇生产用工特点,核算务工时长与薪资,案件3天调解完毕,马某当场付清务工款项。
除个案调处,法院还编发猕猴桃产业法律风险防范指引,普及纠纷处理途径,提升从业者风险意识。针对办案中发现的产业治理短板,向相关部门发送司法建议,促进行业监管完善。如今,西峡特色产业领域的合同规范度显著提升,因合同不规范引发的纠纷数量同比下降62%,产业发展环境持续净化。
便民服务提效能
“法官上门服务,纠纷就地解决,太方便了!” 猕猴桃种植户老王说。结合山区地域特点,西峡县法院把司法服务送到群众家门口,让法治温度直达产业一线。
村民丁某生与丁某红因相邻关系产生矛盾。丁某红家杨树树冠遮挡丁某生的猕猴桃园,果树采光不足造成收益受损,丁某生要求伐除树木并索赔,双方分歧较大诉至法院。法官会同猕猴桃种植专家赶赴现场勘验,查实杨树每日遮挡果园光照时间。专家给双方讲解光照对果品产量品质的影响,法官则释明相邻关系相关法律规定,兼顾双方损失反复沟通,最终促成双方达成和解协议。
西峡县人民法院在香菇、猕猴桃集中产区设立“菌香果甜”调解室,配备调解设施与线上解纷平台,为群众提供技术加法律双重调解服务;针对涉企纠纷开启速裁通道,开展走访调研、法治体检,帮助企业规避法律风险;落实调解加执行闭环,对达成的调解协议及时进行司法确认,确保“调解有结果、履行有着落”。
伏牛山下,秋菇蓬勃生长,猕猴桃挂满枝头。“菌香果甜”调解室内,不时有群众前来咨询合同相关法律问题,阳光透过窗棂,把“司法为民”的字样照得格外清晰。②8