为应对涉诉信访新形势,河南省南阳市卧龙区法院着力完善四项制度,构建化解涉诉信访长效机制。
一、健全完善审判运行机制即审判流程管理制度、案件质量评查制度、判后答疑制。认真推行《案件流程管理效能监督制度》和《司法技术对外委托案件监督制度》,以审限跟踪为主体,将立案、审理、执行、监督等法院审判工作的主要环节纳入管理中,实现“法律化”管理;建立案件质量评查制度,通过对案件质量的监督检查,强化法院内部监督,确保司法公正;认真落实判后答疑制度,提高化解初信初访矛盾的成功率。审判运行机制的建立健全,使卧龙区法院的审判质量进一步强化,审判效率进一步提高、审判作风得到切实改进,从制度上保障了控本治源。
二、健全完善信访案件处理机制。接处信访的人员和部门要切实做到“四个100%”。即对来信来访的受理登记达100%,确保来信来访件件有登记、事事有答复,底数清、去向明、处理及时、随时可查;所有来信都有人拆阅,有人接待,处理率达100%;所有来信来访或由受理信访的部门自办,或者转办、交办,落实办理达100%;所有来信来访件件有回音,回复率达100%。坚决克服和纠正不予登记、积压拖延、不予回复、数据不准等问题。
三、健全和完善重大疑难信访事件处理机制。对重大信访问题定期排查、定期报告和重大问题即时报告,对排查出的重大不稳定因素,落实责任,强化措施,及时研究处理,切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过,隐患不排除不放过。
四、健全完善信访责任追究制。立案庭负责信访工作的干警切实转变信访作风,提高案件质量和效率,对信访处理中的推诿、拖延或不负责任并造成严重后果的,严格依照信访责任追究制度予以严肃处理。