河南省新野县法院经调研发现，在司法实践中，合议制存在的诸多问题，亟待解决。

一是法院案多人少的现状使合议制流于形式。目前，法院的办案人员普遍不足难以保障合议制的正常运行，“一人审案、三人署名”的现象屡见不鲜。

二是错案追究制影响合议制的功能发挥。 错案追究制一般只追究承办法官的责任，缺乏对合议庭集体责任的追究。因此，承办人出于自我保护的考虑，往往对合议庭的多数意见及对审委会的决定曲意逢迎。

三是案件领导签发制消弱了对合议制的功能。 实行案件领导签发制，分管院长的意见往往起决定性作用，甚至取代了合议庭的意见成为判决的内容。

四是诉讼费交纳办法决定了合议制有名无实。在基层法院经费普遍紧张的情况下，基层法院为了规避诉讼费交纳办法减半收取的规定，在选择审理程序时，合议制成为首要选择，影响了办案效率。

鉴于此，新野法院建议　　　

1.大力加强法官队伍建设，增加法官的数量，提高法官的素质。

2. 建立并完善法官保障机制，完善错案追究制。建立健全法官保障机制，明错案的标准，完善错案追究制度的相关规定，切实调动法官办案的积极性，充分发挥合议制的功效。

3. 逐步废除案件领导签发制度，当前，应探索还权于合议庭，还权于合议庭主审法官的审理案件机制。

4．健全合议庭评议案件程序机制，给每一个合议庭成员充分表明自己见解的机会，解决评议随意的问题。

5.大力加强法院经费保障，解决为了增加诉讼费收入而几乎“一刀切”采取普通程序导致合议制形同虚设的做法。