邓州市法院完善内部管理规范执法行为

  发布时间:2010-11-12 14:10:30


今年以来,河南省邓州市人民法院坚持科学、规范、高效、便民的制度设计理念,修订完善了审判流程管理、案件评查等一系列制度,抓好内部管理,规范执法行为,使法院工作科学开展,较好地服务了中心大局及人民群众,受到了有关部门的好评及群众的称赞。

强化案件流程管理。借助“万起案件评查活动”、百日办案竞赛、万名法官回访万名当事人、千案观摩等活动,进一步改革完善审判管理方式,使案件流程管理更科学,充分体现庭长、主管院长、审判委员会对审判业务的指导监督作用。加强“便民服务窗口”建设,设置诉讼引导员,方便群众诉讼,坚持立案预登记、委托调解和依法受案相结合,做到应立即立;再审立案环节加大审查力度,坚持依法纠错和维护生效判决既判力相结合,努力解决申诉难。在审判阶段,切实解决“合议走形式”、“审判委员会把关不严”的问题,完善好层层追责的责任承担体系,案件实行承办人、合议庭、庭长、主管院长层层把关制度,确保案件质量。扎实开展“案件大评查活动”,发现和纠正有问题的案件,找准审判、执行中存在的突出问题,建立健全监督制约机制,预防和减少涉诉信访案件发生。在执行阶段,加强执行权的分权运行,打破一人、一庭负责到底的传统模式,对重大事项的裁决实行合议制,执行异议的审查分别由不同机构负责;探索和尝试将财产调查、控制、变现及款物的交付和分配,分别由不同的执行人员负责,加强相互监督与制约。

做好信访工作,保障社会稳定。认真解决上访人反映的问题,耐心细致做好思想疏导工作,重在矛盾化解。认真开展矛盾纠纷排查工作和信访风险评估,关口前移,主动工作,及时发现矛盾、及时处理,把矛盾化解在初始状态,把问题解决在基层。认真开展大接访、大走访活动,坚持院长、庭长值班制度,确保群众能有处申诉。制定突发事件处置预案,加强法院安全保卫,相关部门要组织演练,确保随时拉得出、打得胜,把一切突发事件控制在萌芽状态。

落实各项监督措施,狠抓党风廉政建设,筑牢“生命线”工程。抓好班子建设,倡导班子成员做到“八带头”、“五不准”,坚持领导干部公开述廉评廉制度。坚持惩教结合,从严查处违纪行为,完善干警执法档案。远学陈燕萍,近学王建亚、尹应哲,深入开展总结赵作海案件教训大讨论大学习活动,以先进为榜样,进一步提高干警的执法水平,提高审判工作的质量和效率。加强硬件建设,营造浓厚氛围。设立廉政文化长廊,展示廉政文化建设的风貌和成果,激励全体干警振奋蓬勃向上之精神。在邓州市法院网站上设立纪检监察专栏,及时发布有关党风廉政建设的文件、规章制度,登载纪检监察简报、信息和廉政论文。开展评选廉内助、廉政家庭活动。通过全方位的环境影响,使全体干警在潜移默化中提高内在修养,提高拒腐防变能力。注重软件提升,打造反腐倡廉长效机制,特别突出责任追究,做到责权一致、奖罚分明、罚当其过。

加大对违纪违规行为的查处问责力度。切实转变审判作风和工作作风,对违纪违规行为一经发现,按规定严肃查处,坚决纠正不良行为。深入开展“开展厉行节约专项治理”工作和“违规收费”专项整顿活动,已对7名因轻微个性问题的责任人分别给予停止工作、通报批评、诫勉谈话处理。

深入开展案件专项评查活动。本着“纠正问题、逐案完善”的原则,抽调部分中层领导、兼职监察员、业务骨干组成若干评查组对参与评查的案件进行评查,将评查意见及时反馈各业务庭,让其立即纠正完善。为确保卷宗质量,院评查办先后多次牵头召开会议,安排部署自查工作,学习评查标准。对评查出的问题认真归类梳理,并召开全体会,逐项点评,以促卷宗日臻规范。同时,认真开展好省委政法委安排部署的案件大评查工作。认真排查案件,逐一建立台帐,及时报送卷宗。目前,政法委已调卷评案23件,反响较好。

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