近年来,南阳市社旗县人民法院进一步加大涉诉信访工作力度,重点把住“五个环节”,不断强化涉诉信访源头治理。
一是把住立案环节。加强立案指导工作,使当事人对诉讼方式有充分的了解,对诉讼风险有明确的认识,对诉讼后果有合理的预期;建立立案提示制度,由立案庭以书面提示的方式,及时向审判执行部门反映在立案审查和信访接待中掌握的重要信息,为妥善处理案件提供参考;强化立案调解工作,实现立案调解与诉讼调解和社会调解的有效对接。
二是把住审判环节。强化审判管理,提高办案质量和效率,防止因错案引发涉诉上访;加大案件调解力度,最大限度消除当事人之间的矛盾纠纷,实现法律效果与社会效果的有机统一,减少涉诉信访因素;加强法律释明和判后答疑工作,增强涉诉信访预防意识,提高当事人的服判息诉率。
三是把住执行环节。构建整体联动执行机制,在县委的组织协调下解决执行难;坚持人性化执行,加强执行和解工作,尽可能减少社会对抗,增加和谐。
四是把住作风环节。以深入开展“大学习、大讨论”、社会主义法治理念教育和践行科学发展观活动为载体,从抓干警工作作风入手,把司法为民的具体措施贯穿于审判工作全过程,从工作作风上预防涉诉信访的发生。
五是把住救助环节。对特殊群体和困难群众依法缓减免诉讼费;开辟民生案件“绿色通道”,有效保护当事人合法权益;实行“院长接待日”制度,倾听群众心声,解决群众提出的问题;设立“执行案件司法救助”专项基金,解决特困申请人的生活困难。
自2008年至今,社旗县法院通过“五个环节”的源头治理,实现了涉诉信访工作的“零增长”,赴京赴省上访案件在全南阳市法院系统最低,得到上级党委和上级法院的充分肯定,2008年荣获全市政法系统处理涉法涉诉信访工作先进集体。