在2月9日河南省高级人民法院召开的第十次党风廉政建设暨2010年度综合表彰大会上,南阳市方城县人民法院杨楼法庭审判员顾东升被河南省委政法委、河南省人力资源和社会保障厅授予河南省“人民满意的政法干警”荣誉称号。据了解,南阳两级法院获得此荣誉的仅顾东升一人。
今年33岁的顾东升,2005年10月进入方城县法院工作,2007年11月被任命为审判员。自到法院工作以后,他一直在最偏远的杨楼法庭从事民事审判工作。在平凡的工作岗位上,他始终恪守法官职责,忠于职守,爱岗敬业,几年来共审结各类民事案件500余件,每年调撤率都在90%以上。特别是2009年,顾东升共审结各类民事案件130件,调撤129件,服判息诉率达100%,在河南省高级人民法院开展的“调解年”活动中,荣获了“全省法院十大调解能手”的光荣称号。获得荣誉之后,顾东升同志并未骄傲,他仍继续坚持调解优先的工作思路,大力发扬不辞劳苦,连续作战的奉献精神,创造性的开展工作,就这样,顾东升同志日复一日守着法庭这块阵地,无怨无悔地辛勤工作,承担了法庭的大部分审判任务。2010年,他个人结案171件,占全庭案件数的78.4%,无一上诉上访,取得了显著的工作成绩。
作为法庭的业务骨干,顾东升同志一直十分重视调解工作,案件一到手,他就积极协调,为调解创造条件。在工作实践中,他在积累了丰富的调解经验,同时不断借鉴学习,完善和提炼调解的方法,做到活学活用。
由于杨楼法庭辖区属于河南省燕山水库建设工程土地淹没区,该工程的土地征收和移民搬迁安置问题涉及到辖区内二十多个行政村、四万多名群众,去年以来,因移民搬迁引起的土地征收补偿款分配案件数量急剧上升。仅去年5月份,杨楼法庭就先后受理了该类案件近十起。这些案件摆在了顾东升的案头后,考虑到此类案件多因当事人所在的村民小组对淹没土地补偿款的分配过程中,因执行村规民约与法律规定而产生的冲突,双方又不能妥善处理而形成纠纷。当时村民大多情绪比较激动,甚至有的多次赴县、省上访,县乡两级政府多次派人进行协调,均无明显效果,双方矛盾十分激化。为妥善处理此类案件,顾东升多次组织庭里同志们分析案情,研究对策,及时调整办案思路。他和同事们先后数次到涉诉的几个村组的部分村民代表和群众家中,说服他们按照法律规定,为符合条件的村民分配补偿款。开始,大部分群众肯村组干部抵触情绪很大,根本不听劝导。在数次调解无功而返后,他仍不气馁,又找到几份已经生效的类似案件裁判文书,挨家挨户到村民和群众代表家中,拿发生在老百姓身边的真实案例进行利弊引导,宣传相关的法律规定,引导群众依法解决矛盾。终于,他的努力得到了回报,原被告双方统一了认识,心平气和的到法庭上签订了调解协议,终于使该批案件全部得到了圆满的解决。
顾东升同志办理案件时,总是不辞劳苦,在吃透案情的基础上,找准症结,通过耐心细致的思想工作,尽最大努力以调解的方式解决矛盾。怀着这个信念,他倾注了自己满腔的热情。在分清责任、弄清是非的基础上,他灵活运用法律政策,以娴熟的办案经验和技巧,化解一个个纠纷。
杨楼法庭辖区的小史店镇寺门村23户村民,在方城县邮政局一揽储员处共存款40余笔20余万元。2009年2月,该揽储员因车祸死亡,村民向县邮政局索要存款,但邮政局以该揽储员所开具的凭证不是正规存单、存款未上交邮政局为由拒不兑付,引发村民多次上访,并数次围堵邮政局大门,造成了极为恶劣的影响。该批案件进入诉讼程序后,方城县法院领导指令杨楼法庭审理这批案件,庭长将此案交由顾东升承办。由于此案在当地影响很大,稍有不慎,就可能导致村民再次上访。为此,顾东升顶烈日,冒酷暑,到案发地调查10余次,走访当地群众、村干部和邮政局工作人员60余人次,制作调查笔录30余份,到县邮政局和小史店支局调取证据10余次,组织调解近10次。他朴实耐心的工作作风赢得了当事人的信任,双方最终接受了法庭提出的调解方案,这起重大群体性纠纷终于妥善化解。
在人民法庭这块前沿阵地上,顾东升同志以其踏实肯干的工作作风,卓有成效的工作方法和无私的奉献精神,用自己的心血和汗水,浇灌出了一朵朵安宁和谐之花。