本报通讯员 赵清来 李涛

２０１０年２月２４日下午，一阵鞭炮声后，两名男子捧着一面鲜红的锦旗走进南阳市卧龙区法院，向该院见义勇为后甘做无名英雄的卧龙区法院执行局干警马俊顶表示感谢。

２０１０年２月３日晚８点４０分，两名行人过马路时被一辆疾驰而来的黑色小轿车撞飞。此时刚执行完案件准备回家的马俊顶正开车路过此地，见黑色小轿车撞飞了两名行人后逃逸便毫不犹豫地追了过去。之后他在路况不熟的情况下驾车狂追肇事车辆４０分钟，行程４０多公里直至逼停肇事车辆，在公安民警到来之后他没有留下姓名便悄悄地走开了。后来，被撞行人的家属通过多种渠道才打听到是卧龙区法院的干警做的这件好事。

围绕党建开展“双创”

出现以上这样感人的事情，法官受到了人民的称赞，主要来自于近年来卧龙区法院大力加强党建工作，坚持“围绕党建抓队建促审判”的工作理念和思路，以党建工作为主要抓手，以党建带动审判工作高效有序地开展，涌现出了一批“公正、廉洁、实干、高效”的优秀法官。

２００８年１１月，南阳市卧龙区法院党组书记、院长乔国和上任伊始就强调：“法院的根本工作是审判，审判工作必须加强队伍管理，队伍管理的前提是抓好党建。”之后，法院制定和完善了全院的党建工作制度，院党组充分发挥领导班子的核心领导决策作用和集体智慧，坚持民主集中制。认真履行“一岗双责”的要求，一手抓队建，一手抓审判，心往一处想，劲往一处使，做到了思想上同心，工作上同力，行动上同步。同时建立和健全党员目标管理、支部工作目标、党内外监督机制等，严格按制度和程序办事。实行党务公开，党建工作情况及时向党员通报，促进了党建工作的规范化。党组成员、中层干部与党员之间加强沟通，增进了信任和理解，形成合力，使党组织成为“公正司法、一心为民”的坚强堡垒，使全体党员在法院的各项工作中发挥先锋模范带头作用。班子建设加强了，基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力明显增强。在法院，各级党支部围绕党建开展的活动有声有色，如组织广大党员开展“保持先进性，做群众贴心人”专题党日活动，“争创优秀法院、争当优秀法官”活动，“争当廉政勤政优秀党员干部”活动等。广大党员干事创业的积极性高涨，“党员模范岗”、“党支部及党员示范岗”等标志性窗口如雨后春笋般林立在解决矛盾纠纷的第一线。

人民法官为人民

近年来，卧龙区法院组织全院党员和干警认真践行“人民法官为人民”主题实践活动，树立公正执法、廉洁执法的宗旨。该院从规范干警的司法礼仪和庭审作风做起，认真落实各项便民举措，不断强化立案、信访窗口建设，推行诉前调解、预约立案、巡回办案等措施，最大限度地方便群众诉讼；积极开展送法进社区、进农村、进军营、进学校、进企业活动，为群众解忧，从源头上化解矛盾纠纷。该院坚持“调解优先，调判结合”的原则，不断强化诉讼调解工作，高度重视运用调解方式化解矛盾纠纷。同时，积极探索庭前和解和多元化矛盾纠纷调处机制，充分发挥诉讼调解定纷止争、化解矛盾、维护稳定的职能作用，把调解贯穿于整个民商事审判全过程以及行政案件、刑事附带民事案件的审判活动之中。此外，该院积极与有关部门联系携手建立诉讼调解与人民调解衔接工作机制，针对不同案件类型和当事人，采取相应的调解措施，有效化解了大量公民之间、官民之间、民企之间的纠纷，保障了辖区的社会稳定团结和经济的可持续发展。 

加强反腐倡廉建设

党风廉政和反腐倡廉建设是人民法院工作的生命线，也是确保三项重点工作落实、彰显司法公信的关键所在。卧龙区法院在抓党建的同时也把廉政建设工作放在十分重要的地位，在廉政建设的过程中，以廉政文化建设为突破口，以廉政促党建，以党建促审判。通过设立文化长廊、学习园地、廉政专栏，搭建起廉政文化平台。同时，该院突出抓好定期督察和加强外部监督等环节，重点围绕“五个严禁”、审判作风等十个方面的情况，由院纪检监察部门牵头对各部门定期进行工作督察，将督察中发现的问题予以通报。此外，该院还聘请人大代表、政协委员和部分群众为法院廉政监督员，加强廉政建设监督。

通过坚持抓好机关党建工作，全面促进了卧龙区法院审判工作的不断发展。特别是开展“五手两优”争创活动以来，全院党员干警鼓足士气、迎难而上，２０１０年共审执结各类案件４９５８件，收结案数居全市基层法院首位，在去年全市法院绩效考评中位次前移，受到市中院的表彰。