本报通讯员 胡建成 张长海 

近年来，淅川县法院结合该县是全国移民大县的实际，把抓好党建工作做为一切工作的出发点，明确“围绕队伍抓党建，抓好党建促审判，全力服务移民大搬迁”的工作思路，通过充分发挥党员的先锋模范作用，圆满完成了首批７万多移民的和谐迁安任务，为今年第二批８．６万移民的顺利搬迁奠定了坚实的基础。该院连续多年被市、县党委政府评为“五好基层党组织”和“服务移民工作先进单位”，２０１０年又以综合绩效考评位居全市法院前列的成绩，被评为全省优秀基层法院。

做急难险重任务的“排头兵”

 “丁院长，渠首两户群众不愿搬出，已严重影响到了渠首工程开工建设，你们有什么好的意见建议吗？”“请各位领导放心，我们力争在一个星期内妥善解决。”２０１０年４月２９日，在淅川县移民指挥部联席办公会上，淅川县法院院长丁建民斩钉截铁地回答。

渠首大坝修建工程开工在即，在征地拆迁过程中，淅川县原力强水泥有限公司两名已搬迁至邓州市的职工黄某、彭某搬迁前，其房屋产权登记在公司名下，因为害怕拆迁后，现定居邓州的自己不易领取到房屋拆迁补偿款，而拒绝搬迁。

领导带头，党员干部冲锋在前。领受到任务后，院长丁建民亲自带领模范党员法官赵修远、陈璞，放弃五一长假休息，奔波于渠首和邓州两地。考虑补偿款一时难以到位，为消除黄、彭二人怕补偿不到位的疑虑，他们对房屋进行现场勘验，绘制平面图，以法律形式进行确认后固定下来，待补偿款到位后再做进一步处理。从立案到解决，他们冒雨连续工作了５天。 

 “有了这份法律确认书，我们就放心了，俺们明天就搬！”拿着由淅川县法院出具的法律文书，黄、彭二人高兴地说。此时，距离渠首大坝开工典礼仅有３天时间。　

做移民的“贴心人”

民事诉讼俗称万家诉讼，自古以来就有“清官难断家务事”的说法。特别是在一些赡养问题上，如果不能从根源上解决，就会使法院的判决流于形式，当事人的权益得不到有效保障。为此，该院党组从县情、院情出发，把开展党建活动与“人民法官为人民”主题实践活动和创先争优活动结合起来，以“法庭开进村组 法官走进移民家”为载体，通过比学习看能力素质，比实干看工作业绩，比服务看惠民实效，比形象看群众反映，争创人民满意党组织，争当群众满意好干警。

“法官不仅为俺家解了‘烦心事’，还为俺们移民办了好多好事呢，他们是俺移民的‘贴心人’ ！”说起法院工作，７６岁的邹明全大爷对此赞不绝口。

邹明全家在滔河乡白亭东村，计划今年８月迁往襄城县。当初，为了多占移民实物指标，邹大爷的三个儿子由原来的不想管到现在争着养老人。为此，老大还将两个弟弟打伤。淅川县法院包村党员帮扶队得知情况后，在乡、村、组干部的大力支持协调下，从亲情、孝道和法律角度出发，耐心细致地对他们做劝解开导工作。经过３天的努力，老人终于如愿以偿地选择了由老三照顾养老，兄弟间和好如初。

为了切实维护广大移民的合法权益，该院把解决移民的纠纷诉求作为重点，把关爱移民中的困难群体作为突破口。他们通过对部分老弱病残和经济困难的移民当事人，实行口诉立案、电话预约和法官上门服务，以及强化诉讼费减、缓、免措施和认真落实司法救助等各项措施，确保每一名移民当事人打得起官司，实现矛盾纠纷“小事不出村，大事不出乡”。

做服务大局的“护卫队”

淅川稳定在移民，和谐迁安是关键。大石桥乡西岭村由曾经聚众拒迁的“最乱移民村”到如今率先搬迁的“最稳移民村”，这是广大移民工作者辛苦努力的结果……今年５月５日，在丹江口库区第二批移民搬迁启动大会上，省市领导的高度评价让在场的每一位感慨万千。

去年，该村部分移民群众以对安置地不满意为由，在交通要道上非法堵路达半月有余。

案件移送到法院后，办案人员在认真审阅卷宗、耐心走访了解有关部门和人员后发现，大部分移民因为心理上的难以割舍和法制观念淡漠，使他们存在“闹一闹也许可以不走”的错误想法。合议庭认为，如果简单地就案办案，即使作出公正判决，但由于移民的思想认识问题没解决，仍会影响到下步的搬迁工作，而且还容易给移民乡亲们造成更大的心理创伤。于是办案人员没有就案办案，而是把庭审变成“法制课堂”，通过与８名被告人进行耐心细致的交谈和宣讲移民政策及相关法律，引导他们认识到自己的错误行为，从而积极配合国家行动。

此案的圆满解决是法院充分发挥审判职能作用，服务大局保驾护航的一个缩影。自移民工作启动以来，该院已先后接访移民７９３人次，做通个别人工作１２５９人，解决各类矛盾纠纷４３７件；就地指导调解５６７次，协助乡镇处理重大疑难和群众纠纷３０余件，巡回审理案件３３４件，为移民的和谐迁安做出了积极贡献。