6月的龙乡,青山叠翠,花果飘香,呈现出一派生机盎然的景象。近日,笔者拜访了全国人大代表、享受国务院津贴专家、全国“五一”劳动奖章获得者、中共河南省第八届委员会候补委员、河南省宛西制药股份有限公司党委书记孙耀志,请他谈谈对县人民法院工作的感觉和看法。
初识孙耀志代表,笔者便被他的热情、豪爽、谦逊、务实所感染了,其言语间洋溢着一个人大代表对社会责任的担当和对法院工作的关切。
“企业发展劲头更足了”
作为企业界代表,孙耀志对企业发展环境深有感触:“一个企业的健康快速发展,既得益于良好的政策环境,也得益于良好的法制环境。”
对西峡县人民法院主动联系企业、服务企业、开展走访活动,孙耀志给予了高度评价:“近年来,西峡县人民法院主动延伸审判职能,开辟了涉企案件优先立案、优先保全、优先审理、优先执行的诉讼‘绿色通道’,出台了服务企业发展十项措施,在产、供、销各个环节实行案前预防、案中高效审理、案后回访总结,为辖区企业开展法律服务,为企业应对国际金融危机提供法律支持。同时,法院还积极与纪检监察、公安局、检察院等部门联动,开展企业周边环境整治活动,对盗窃企业财产、扰乱破坏企业生产秩序的犯罪团伙予以打击,规范了企业周边秩序,为企业发展营造了良好环境。”
交谈中,孙耀志还饶有兴趣地介绍了西峡县人民法院强力推进执行工作,有效维护企业合法权益的一个案例:2009年6月,在西峡县西保冶材经销有限公司诉陕西美锦钢铁有限公司买卖合同纠纷案中,西峡县人民法院办案法官前后四次驱车300多公里,远赴陕西做被告方的工作,几经努力,终于在被告企业停产的情况下,为西保公司追回欠款300多万元,得到社会各界的一致好评。
针对辖区企业出现有关人员挪用资金和安全事故频发的现状,西峡县人民法院充分利用巡回审判这个载体,将法庭开到企业,开展巡回审判200余起,起到了审理一案,教育一片的效果。对此,孙耀志表示赞赏:“县法院通过全方位、立体化的司法服务,为企业发展构筑了优良的环境网,使企业放下包袱,轻装上阵,我们的发展劲头更足了。”
“联络法院工作更顺畅了”
孙耀志认为,西峡县人民法院不断加大与人大代表联络工作力度的做法是必要的,在联络工作上也做得很灵活、很细致、很到位。谈及该项工作,孙耀志又打开了话匣子:“加强与人大代表的联络,是人民法院‘人民性’的重要体现。可喜的是,目前县法院联络工作已形成制度化,建立了重大事项报告制度、邀请人大代表旁听案件审理制度、人大代表关注案件办理反馈制度、定期召开廉政监督员座谈会制度及代表联络领导责任制等制度,专门出台了《西峡县人民法院联系人大代表实施办法》,把干警与人大代表的联络工作纳入绩效考评,实现了代表联络工作的制度化、规范化。”
说话间,孙耀志的手机响了,原来是一条短信。他查看短信后,又接上了话茬:“这不,县法院又发来一条工作信息。我基本上每个月都能收到县法院的工作情况通报,或是手机短信,或是工作简报,或是电子邮件,我对他们的工作差不多都快了如指掌了。”孙耀志笑着指了指桌子旁的一沓文件,笔者才发现这是西峡县法院送来的相关文件和工作信息,足足有30厘米高。
孙耀志认为,目前西峡法院基本形成了代表联络网,这不仅对法院自觉接受人大监督,提高人大监督实效具有重要意义,还增强了人大代表对法院工作的理解和支持,更有利于推动法院各项工作的顺利开展。
“司法公信力提升了”
作为人大代表,孙耀志关注最多的是百姓利益能否得到保障,司法为民能否真正落到实处。
“过去社会上有人曾用‘大盖帽两头翘,吃了原告吃被告’的戏言,讽刺一些法官的不良作风。近年来通过对法院工作的了解,我认为这个看法应当改变了。”孙耀志感慨道,“这几年,县法院在队伍建设上确实下了不少工夫,也取得了明显成效,干警们业务熟练、作风扎实、敢于吃苦,为民意识也更浓了。法院办案一心为民,公平公正,得到了群众的认可,在很大程度上也提升了司法的公信力。”
孙耀志认为,在审判工作中,判前司法调解的意义更大些,它不仅降低了审判成本,而且彰显了建设和谐社会精神。他介绍,西峡县法院就是把调解作为更高层次、更高质量的审判方式,开展“两评两赛”活动,积极建立覆盖各个审判领域和审判全过程的立体调解机制,坚持全员、全程、梯次调解,把调解落实到立案、审判、执行、信访工作的全过程,实现了案件办理社会效果、法律效果的有机统一。如西坪法庭的判前调解100%事迹,得到了河南省高级人民法院院长张立勇的称赞。丹水法庭跨省办案,协助辖区政府成功调解一起40余户果农诉都江堰某公司欠款案,追回拖欠了3年的猕猴桃款,得到了群众的广泛赞誉。
孙耀志说:“司法为民理念更应该体现在对弱势群体的关怀和帮助上,在这个方面,西峡县法院做得也不错。”该院开展了“涉农民工案件”和“涉灾案件”专项活动,加大对特别困难当事人的救助力度,为许多案件的困难当事人缓、减、免诉讼费,让弱势群体也切身感受到社会主义司法的温暖。