河南省南召县云阳中心法庭管辖三个乡镇,总人口19.8万人,年均结案500件以上,调解率、执结率、服判率均在93%以上,做到了无发还、无改判、无违法审判、无矛盾激化、无越级上访、无干警违法违纪,2009年、2010年连续被授予“全市优秀法庭”称号,成为全市法庭中的一大品牌。
党委政府的左膀右臂
“余庭长,法庭为我们主持公道,我们一辈子也不会忘记!”云阳镇村民史某的家人拉着云阳法庭庭长余承品的手久久不放。
2010年11月26日凌晨4时,史某因心脏不适到医院就诊,在心电图室检查时病情加重死在检查床上。史某家属认为医院抢救不力,停尸围堵医院达7天之久。云阳法庭受镇政府、县卫生局的邀请,提前介入,首先组织医患双方进行座谈,稳定双方情绪,然后在卫生监督部门认定构不成医疗事故的基础上,依据相关急诊法律、法规,认定医院存在医疗瑕疵,并组织双方进行协商,最终促成双方达成和解协议,由医院赔偿史某家属各项损失4万元,这一突发事件得到圆满解决。
云阳镇党委、政府、人大称赞到:法庭每次参与突发事件的处置都能够认真负责,照顾到了天理、国法、人情,妥处各类突发事件,为辖区的稳定做了贡献,已成为党委、政府的左膀右臂。
群众利益的维护者
“法庭热线吗?我得知某车桥公司有一车价值50万元的产品外运,将途经法庭门口。”群众举报的公司是一家长期赖账的企业,法庭果断出击,将该公司的财产扣押,敦促其履行债务。果然,这家公司在十日内履行了生效判决。法庭按照承诺,奖励举报群众1000元。
云阳法庭针对群众反映强烈的执行难问题,组建了由4人参加的司法警察中队,专司执行工作。为强化执行措施,法庭先后10余次在当地电视台成批公布“赖帐者”的“黑名单”,发出《失信制裁令》800余份,开通执行工作热线电话,被当地百姓称为“法庭110”。多年来,法庭先后执结各类案件1300余件,大大树立了法庭权威,得到了省高院的认可,庭长余承品在全省法庭工作会议上专题介绍了“强执行、促审判,做大做强法庭”的成功经验。
严管厚爱树形象
在建设品牌法庭的总体布局中,云阳法庭认为队伍建设是核心。为此,法庭推行的第一项制度是《禁酒令》,在辖区内广泛张贴,接受社会监督。此外,法庭还制订了24项规章制度,编印成册,干警人手一册,走出了一条规范化管理的新路子。
厚爱与严管相结合,才能收到事半功倍的效果。法庭建立了餐厅,修建了洗澡房,使办案回来的干警有热饭吃、有热澡洗。8年来,先后投资60万余元,实现了法庭选址搬迁;添置了办案车辆3台;组建了微机室,配备了电脑、打印机、传真机、复印机,接通了宽带;开辟了小花园,法庭院内花架高擎,藤蔓青青,月季满园,四季飘香,成为人民法院展示司法文明的重要窗口和前沿阵地。
在加强内部管理的同时,法庭十分注重外部形象。每逢“三夏”时节,庭里组织全体干警帮助特困农户收麦、打场;冬天到了,捐赠棉衣、棉被送到生活困难的当事人家中。一位接受法庭捐赠棉被的被执行人刘某深受感动,主动到法庭履行了判决,他见人就说:“云阳法庭是咱老百姓的法庭,不能让他们在工作上作难……”