今年以来，河南省南阳市卧龙区法院加强审判管理，着力解决审判实践中的疑难问题，以破解发还、改判案件多为突破口，抓案件质量，促审判效率，取得了良好的效果，上半年全院各类案件发改数与去年同期相比下降了22.45%。

我们的做法主要有：一是以审判绩效考评为抓手，加强发改案件的奖惩力度。面对卧龙法院所辖地理位置特殊、案情复杂、案多人少等诸多客观因素，卧龙区法院党组坚定信念，始终以服务百姓，提高审判质效为己任，加强案件质量与效率管理，把发改案件纳入审判绩效考评之中，作为考量案件质效的重要依据，并以年终的考评分值为依据进行奖惩。二是制定各项审判管理制度，以制度管案管人。为了实现科学、规范的审判管理，卧龙区法院制定了一系列审判管理制度，先后制定了《卧龙区人民法院政治学习培训计划》、《卧龙区人民法院庭长、副庭长、审判员（助理审判员）工作岗位职责》、《卧龙区人民法院关于进一步加强合议庭评议案件职责的规定》、《卧龙区人民法院案件质量评查办法》、《卧龙区人民法院关于院班子成员专职审判委员会委员排班参加庭审担任审判长的规定》及《卧龙区人民法院自我约束十六条》等二十多个规章制度，并通过院重点工作落实督查领导小组将各项制度落到实处，实现靠制度管案管人。三是创新审判管理，实行发改案件审委会委员审理制度。我院结合审判实际，制定了《卧龙区人民法院关于院班子成员专职审判委员会委员排班参加庭审担任审判长的规定》，明确规定所有发改案件均由班子成员、专职审委会委员担任审判长进行审理，且在审理之后对原审判及发改存在的问题进行剖析，并将剖析的意见反馈各业务庭。此项制度为破解发改案件多提供了有效的途径，也为提高审判质效做出了有益的探索。四是树立正确的发改观念，校正法官的心理误区。加强对法官进行职业道德教育，培养法官虚心学习的习惯，摒弃对发改案件抱无所谓态度的思想，剖析发改原因，从中汲取教训，不断提高业务素质及能力。五是开展业务学习培训与竞赛活动，提高司法技能。今年我院通过在全院范围开展以“调解能手”、“执行能手”、“调研宣传能手”、“记录能手”、“群众工作能手”及“优秀裁判文书作者”、“优秀内勤”为内容的“五手两优”竞赛活动及每周六上午分口由一名班子成员授课，进行政治业务学习培训，提高了全院干警的职业道德素质和业务技能本领。六是建立发改案件月通报评查、季度综合分析制度，加强监督与指导。月通报评查发现案件质量上的问题，及时进行整改纠正。季度综合分析剖析发改案件存在的主要问题、成因，找出共性与个性的问题，指出实体上及程序上不当之处，让审判人员引以为戒，从而有效地避免了类似问题的重复出现。七是健全监督机制，落实“一岗双责”，对于确因一审实体及程序有问题发改的案件，在查清原因的基础上，对主审人、合议庭成员、庭长、主管院长、审判委员会委员都要给予相应的纪律追究，坚决杜绝以各种理由推脱责任。