南阳市宛城区法院深入贯彻河南省高院开展“调解年”活动精神，以南阳市中院推行立案预登记和委托调解制度为契机，结合本院工作实际，积极采取有效措施，建立法院和人民调解组织多方联动的民调大格局，最大限度的调解民事纠纷，维护社会和谐稳定。

一是积极向区委汇报，形成多方联动工作局面。该院积极响应省高院和市中院提出的2009年积极开展“调解年”活动和推行“马锡五审判方式”的号召，党组向区委政法委汇报，由区委政法委牵头、由共青团、妇联、综治、各乡镇司法法所、街道办事处、厂矿企业等的民调组织参加的联席会议，具体贯彻落实全省“调解年”活动工作要点。同时该院积极与区委汇报协调，拟对联席会议精神形成文件，以区委政法委、区法院、区司法局和联席办的名义出台一个关于多方联动构建民调大格局的实施意见，并附上全区各联席单位民调组织的名单、地址及联系方式，向群众公布，以方便人民群众调解。

二是充分发挥法院对民调组织的指导职能作用，加强对辖区民调组织和民调人员的学习培训。我院定期不定期要对民调组织进行法律知识更新及调解方式、调解技巧等方面的业务培训，同时从民一庭和七个人民法庭各选出一至二名政治素质高、业务能力强、审判经验丰富的法官全面负责对辖区内民调组织及民调人员的沟通联系、业务指导及关系协调，并将各民调组织人员的基本情况进行登记造册，建立台帐在法院备案备查，便于及时联系。

三是积极推行“马锡五审判方式”。该院在七个人民法庭全面推行马锡五审判方式，充分发扬人民司法的优良传统，办案法官要经常深入到田间地头、厂矿企业深入调查，加强巡回审判、就地办案力度，让群众了解法院开庭的全过程，让群众明白案件的是非曲直，增加群众对法院审判的理解和信任。同时通过落实巡回审判、就地开庭方式，我院积极进行法制宣传，现场以案说法，收到“审理一案、教育一片”的社会效果。

四是积极开展“两赛两评”活动。结合省高院“调解年”活动精神和南阳市中院民事工作要点，该院先后向民事审判各庭转发了市中院《2009年全市法院民事审判工作要点》、《关于在全市法院民事审判系统开展“两赛两评”活动的通知》文件精神，同时积极开展“两赛两评”活动（即调解能手竞赛和零判决竞赛、评选优秀裁判文书和评选优秀庭审笔录）。该院预定每季度民一庭和七个人民法庭各庭要挑选一至三份优秀裁判文书和优秀庭审笔录在院内进行评比，对筛选出的优秀裁判文书和优秀庭审笔录要通报表彰，并上报中院参加全市的评比，从而促使民事法官提高办案质量，处处体现“调解优先”的司法理念，不断提高裁判文书和庭审笔录的法律事实归纳和释法说理水平。

五是积极落实立案预登记和委托调解制度。该院及时转发市中院《关于建立立案预登记制度和委托调解制度的意见》，积极实施立案预登记和委托调解制度。对符合诉讼法规定起诉条件的案件当事人到法院立案，法院经初步审查认为案件有调解可能，经当事人同意后，法院进行立案预登记，然后引导当事人到相关机构进行调解，立案预登记不收取诉讼费用。对立案预登记的案件及其他适宜调解的案件，在进行释明并征得当事人同意后，法院向有关人民调解委员会或有关的企事业单位、党、群、团、工会组织、行业协会的调解组织、基层司法所等单位，出具《委托调解函》，委托给民调机构、相关部门先行调解，以最大程度的实现和谐社会的构建。

通过贯彻落实省高院“调解年”精神和南阳市中院民事审判工作要点及“两赛两评”活动切实落到实处，全力使民事纠纷得到更好的解决，在全区形成全社会调解、人民调解和法院调解相互衔接的多元化调解格局，使民调工作在上一个新水平新台阶。