本报讯（记者党华 通讯员刘红艳）卧龙区法院行政二庭在执行南阳市动物卫生监督所行政处罚相关餐饮企业使用未经检疫动物制品案件中，对被处罚人违反《食品安全卫生条例》、《动物检疫法》、不执行行政处罚的深层次原因进行专题调研、论证，找出了问题的根源和行政管理上的漏洞与不足。为了充分履行审判职能，提高商户依法经营意识，扩大办案效果，扎实参与综合治理，助推职能部门改进工作，创新社会管理，近日，卧龙区法院依法向南阳市动物卫生监督所提出了司法建议。

一是建议行政执法关口前移，加强对养殖、屠宰、储存、运输环节的监督检查，从源头上预防和遏制未经检疫的动物产品流入市场；二是建议端正执法目的，对饭店监督检查中注意宣传动物检疫的法律法规，注意倾听商户的意见、建议，解决商户的合法需求，避免单一罚款的执法手段；三是收取罚款时，使用统一票据，消除当事人的猜疑和误解，树立良好执法形象；四是主动向上级动物检疫部门汇报，主动与媒体宣传部门沟通，避免负面不实报道，为行政执法创造良好的舆论氛围。