为从根本上做好信访工作，避免和减少涉诉信访案件的发生，河南省桐柏县人民法院本着“公开、公正、廉洁、文明、效率、效果”的方针采取七项措施落实信访工作，确保当前和今后一个时期的信访和安全稳定。

一是彻底排查，建档备案。各部门要用两天时间对不安定因素认真排查，一案不漏、一人不遗，将排查结果一案一册，并将有关信息报到院信访中心和县信访处理中心备案，实行信访联动机制，坚决杜绝麻痹、侥幸心理。

二是领导包案，责任到人。各部门负责人向院长递交信访稳定工作保证书，强化责任观念，对排查出的不稳定因素，任务分解，实行一案一组，院领导包案，谁包案谁接访，谁处理谁负责。

三是多策并用，创新机制。创新处理机制，针对不同的案件、不同的人，因案而宜，因人而宜，采取不同的办法，实行一案一方。包案领导要上第一线靠前指挥，制定处理方案和应急预案。

四是保持信息畅通。做好当事人的稳定工作，制订稳固方案，加强与所在乡、镇、行政村的联系，做到他动我知，未动先知。

五是建立联动处理机制。树立大局意识，建立大信访工作机制，加强审理部门、执行部门的联动作用，克服部门观念和狭隘意识，实行责任捆绑，各部门之间加强沟通与协助。

六是注重标本兼治。出现问题不仅要积极化解，更要在转变工作作风，审判作风上下功夫，树立公正意识、文明意识、廉洁意识，做好判前释法、判中调解和判后签疑工作，严把案件质量，从源头上消除不安定因素。

七是严格责任追究。以落实责任倒查为抓手，严格实行责任追究。对上访当事人实行有理推定，对因工作失误造成当事人上访的，实行责任倒查，严格落实责任追究。