今年以来,河南省内乡法院紧紧围绕司法为民主题,不断更新司法理念,积极采取有效措施,推进审委会会议制度创新,取得了明显的效果。截止目前,我院审委会共讨论各类疑难案件36件,启动再审案件10件,总结典型案例6篇,较好地履行审委会的职责。
一是设立审判管理办公室。确定由审判管理办公室负责日常工作,包括案件的准入,相关材料的准备、委员的召集和联系、回避要求、会议议事程序、最终表决等全过程,同时,还负责制作会议纪要,编写信息简报、情况反映等事项,以及执行反馈情况、归档要求、信息保密等工作。
二是组建专业性审判委员会。审委会讨论的疑难案件大多是事实难以认定,证据难以取舍,适用法律难以确定,裁判难以作出的案件,抽调精通或熟悉刑、民、行政的审判员组成专业审委会,专委们在讨论到自己熟悉领域的案件时,能积极发言,击中要害,避免审委会委员在讨论到其他自己不熟悉领域的案件时,无话可说。
三是加强审判监督职能。根据案件开庭排期情况,随机抽取重大复杂疑难案件旁听,从庭审程序是否正当合法、法官仪态举止是否威严、庭审驾驭是否游刃有余、质证认证是否准确适时等多方面评价法官审判技能。通过变事后被动讨论为事前主动参与,保证了准确认定案件事实,精确适用法律法规。
四是健全指导审判职能。通过定期听取业务部门审判工作汇报,召开审判经验交流会等方式,收集审判工作中带有普遍性的问题和集中的问题,分析原因,总结不同类型案件的审判规律以及审理中应注意的问题,将其中带有共性的事实认定或法律适用方面的特点和经验进行提炼和升华,使之上升为理论成果;通过将“个案讨论”转变为“综合指导”,指导司法审判实践。