本报记者 张提

通 讯 员 刘伟 卢国伟 王彬

“公正与效率”是人民法院审判工作永恒的主题。近年来，全市两级法院通过抓队伍提高业务能力，抓管理规范司法行为，抓质量促进司法公正等各项举措，将案件质量比生命，视公正司法为天职，奏响公正司法最强音，取得了扎实成效。

抓队伍 提高业务能力

８月２６日下午，市中级法院视频会议室里座无虚席，大家都在认真聆听全国十大杰出青年法学家、中国人民大学法学院副院长王轶所讲的侵权责任法释读。各基层法院８００余名一线法官也通过视频传输系统收看了王轶教授的讲课。

在队伍建设过程中，市中院创造性地实施领导带动计划，每个季度由院领导亲自走上讲台给全院干警授课，提升干警的忧患意识和责任意识；每月挑选业务骨干登台传授办案技巧和工作经验，形成了比学赶帮的热潮；定期举办刑事、民事、行政业务法官及人民陪审员培训班，提升大家的法律理论和审判实务能力；适时邀请国内著名法学专家教授来院进行新法解读，讲解法律适用相关问题，提高法官解决疑难案件的素质。

两年来，市中级法院共组织院领导授课１２次，邀请法律专家、法学教授来院授课１４次，组织业务骨干登台授课３０次，举办各层次业务培训班５８期，２０００余人次，通过加大业务培训力度，扎实推进岗位练兵，提高法官的业务素质和司法技能，为确保司法公正提供智力支持和人才保障。

抓管理 规范司法行为

今年４月份，市中院成立了审判管理处，各基层法院也成立了相应的审判管理机构。今后，全市法院案件的审限提示及催办、督办，审判信息互联互通和数据共享，案件审判质量的评查及通报，典型、疑难案例的研讨，审判态势的研究、分析等工作都将由审判管理部门统一负责，这将促进全市法院司法队伍、司法政务、司法业务三大系统形成合力，为实现司法公正提供了机构优势和制度保障。

在抓管理规范司法行为方面，全市法院深入开展“制度创新年”活动，完善司法质效评估、队伍及个人绩效评价、司法政务目标管理“三位一体”的司法绩效考核体系，继续实行季度通报、半年讲评、年终总评排序，促进全市法院工作健康发展。把案件评查作为提高办案质量的重要抓手，市中级人民法院组织评查案件１５９０起，分析讲评共性问题，通报批评个性问题，强化动态监督。合理配置司法资源，科学设置均衡结案率、审限内结案率等指标，形成符合审判规律的收结案动态平衡机制。制定“个案流转监督管理办法”，实行“后手监督前手”制度，加强审判节点跟踪监督控制，建立科学化、规范化、精细化的管理流程，提高审判管理水平。

抓质量 促进司法公正

“对人民法院来说，案件质量就是生命，我们一定要在确保案件质量上下大力气、下狠功夫，只有这样才能真正实现司法公正，满足群众期待和要求。”市中级法院党组书记、院长庞景玉多次这样强调。

近年来，全市法院在审判工作中，进一步强化案件质量意识，让质量意识体现在每起案件的审理、执行中，体现在审判、执行案件的各个环节上，以质量保公正。一审贯彻“调解优先，调判结合，多调少判，判决从严”原则，二审坚持“依法维持，慎重改判，严格发还，强化调解”原则，规范审级监督。出台规范审判执行工作的意见和类案裁判规范，强化业务指导。围绕提高服判息诉率、降低发回改判率目标，实行一般案件层级把关、复杂案件业务口联组研究、疑难案件审委会集体讨论和审判规范制度，强化各层级责任意识，切实提高案件质量。对发回重审和改判案件，实行基层法院异议审查确认和季度通报讲评制度，开展上下双向监督。三年来，全市法院的一审息诉率保持在９０％以上，今年的上诉发改率同比下降了０．４１个百分点，申诉率下降２个千分点，案件质量得到了很大提升，促进了司法公正。