本报记者 张　提

通 讯 员 张宏兵 王彬 梁珂

今年以来，市中级法院以“转方式、正风气、提效能”活动为重点，采取多项举措，狠抓党风廉政建设，强化教育引导，营造廉洁司法氛围，强化制度创新，健全反腐倡廉机制，强化查处问责，落实各项廉政制度，确保了司法廉洁，全市法院和法官的形象得到较大幅度的提升。

教育先行——

营造廉洁司法氛围

“这次警示教育活动使大家进一步强化了司法为民的宗旨意识，筑牢了拒腐防变的思想防线，坚定了公正廉洁司法的信念和使命。”５月１８日下午，在市预防职务犯罪警示教育基地进行参观的市中院审监庭副庭长李晓峰在观后感时这样说。

今年以来，市中级法院严格按照年初制定《全市法院２０１１年反腐倡廉工作要点》的部署，通过组织干警集中学习上级领导讲话精神及开展廉政警示教育，从思想上筑牢拒腐防变的防线；通过安排干警分组分析“腐败窝案”、违法违纪典型案件及开展廉政讨论，引导干警保持良好的司法作风；通过开展廉政书画比赛、设置廉政警示室、廉政文化走廊等廉政文化建设举措，营造了干警廉洁自律的文化氛围。

截至目前，该院共集中组织干警开展警示教育、廉政演讲比赛、廉政书画比赛等活动８次，院党组成员带头进行廉政专题学习３次，利用每周一政治学习安排支部正反典型学习讨论１１次，在院机关设置廉政文化书画、匾额８９块。该院监察室连续五年被市纪委评为“全市纪检监察系统先进集体”。

制度创新——

健全反腐倡廉机制

“据省院介绍，贵院实施的投诉法官制度是个创举，措施得力，效果非常好，我们也打算进行学习实施……”１０月２４日，洛阳市西工区法院监察室工作人员给市中院打电话这样说。在省高级法院院长张立勇对市中院的投诉法官制度作出批示后，这已是第１２家上门“取经”的法院了。

自今年１月起，市中院开始研究实施《受理法官投诉工作制度》。该制度对群众投诉法官违法违纪、违反程序办案、违反职业道德的渠道、条件、程序及处理进行了详细规定。同时，该院会第一时间对电话、信箱收到的投诉进行分类，经初查认为反映的问题构成违纪的，由纪检监察室正式立案查处；对涉及程序问题的，由相关业务庭作出情况说明，并反馈给投诉人；对不属纪检监察部门受理范围的，告知其向应当受理的单位或部门投诉，受理情况也将适时向党组汇报，并编入每月的《纪检监察工作动态》，每季度向全市法院通报。

该制度实施以来，该院共受理法官投诉１７９件，发布《纪检监察工作动态》１１期，发布《法官投诉情况通报》３期，通报３６人，所有投诉全部按规定进行了处理。

严格督查——

廉政建设成效扎实

近年来，全市法院坚持把廉政建设作为“一把手”工程来抓，年初各基层法院及各部门“一把手”要向中院党组签订廉政责任书，明确目标，夯实责任；监察室为全院每位干警建立廉政档案，对干警的廉洁情况实施动态监控，制度约束；制定反腐倡廉工作要点、廉政目标分解意见、干警八小时之外管理意见、车辆管理规范、“四拒”登记等多项规章制度，并且严格监督检查和司法巡查力度，每月邀请代表委员、廉政监督员参加检查组对全市法院落实司法廉洁的情况进行检查，不定期通过案件抽查情况对干警廉洁情况进行抽查，对发还改判、涉法信访等案件进行全面评查，多渠道收集群众举报线索，并针对这些检查和线索排查结果严格问责程序，加大追责力度。

今年以来，市中院共邀请１２１名人大代表、政协委员召开座谈会４１次，邀请２８名兼任法院廉政监督员的人大代表、政协委员参与７次工作督察，查处违法违纪干警９人，其中撤职２人，行政记过２人，警告５人，切实做到了有令必行，有禁必止，有案必查，有查必果，违纪必究，决不姑息，确保了司法廉洁。