今年以来，西峡县法院积极践行“为大局服务，为人民司法”工作主题，深入开展政法干警核心价值观主题教育实践活动，把活动作为抓班子带队伍、转作风树形象、严管理促审判的重要抓手，将“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观贯彻到各项工作中，边学习、边整改、边提高，教育实践活动有声有色。

□记者王海锋通讯员国伟王彬玉信/文图

营造“忠诚”氛围，从思想上强化干警认同感。在政法干警核心价值观教育活动中，西峡县法院通过灵活多样、行之有效的活动，进一步强化法院干警的忠诚意识。院党组班子成员定期参加人民法庭和机关党支部的民主生活会，指导法庭开展好党建工作，充分发挥法院党组的表率作用。在院领导的带动下，该院组织全体干警开展了大量忠诚教育活动。4月1日，该院开展“青年法官讲坛”活动，4名副院长围绕政法干警核心价值观给全体干警上了一堂生动的党课。4月7日，该院全体干警和县文广新局共同举办激情广场大家唱活动，40多名法官唱红歌、颂党史。5月2日，院组织全体法官庄重宣誓，重温了当年入党时的誓词和初任法官时的誓言。5月15日，该院以“忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律”为主题，组织全体干警参加该主题的演讲比赛和知识竞赛。通过这些活动，干警们对政法干警核心价值观的认同感大大增强。

打造“忠诚”铁军，以审判服务保经济发展。商事审判担负着依法调节经济关系、保障和促进经济社会健康发展的重要职责。今年以来，西峡县法院商事审判牢固树立服务企业发展就是服务大局的理念，对涉及企业的诉讼案件依法快立、快审、快执行。同时，该院建立完善与企业的沟通机制，针对西峡县的重点企业、重点建设项目，适时展开调研，提供法律帮助。如在办理西峡县一水电设备公司与湖南长沙某公司的买卖合同纠纷一案，该院民二庭法官三天时间转战河南、湖南、山东三省，通过大量走访摸排，最终为该水电设备公司挽回损失100多万元，赢得了企业的好评。许多外地企业都表示，西峡县的投资环境好，如果有机会，他们愿意来西峡县投资。

争当“忠诚”卫士，创新方式推动平安建设。西峡县法院在维护社会稳定，推进平安建设过程中，坚持“一手‘硬’一手‘活’”的方针，即对恶性刑事案件做到“硬”处理，对群众信访问题做到“活”应对，取得了扎实成效。今年3月份到5月份，西峡县城区摩托车盗窃案件频发，严重扰乱了群众的生活秩序和财产安全。西峡县法院主动作为，对此类案件坚持快立、快审、快结，共公开审理此类案件38件，判处犯罪分子56人，其中判处3年以上有期徒刑的32人，为群众挽回经济损失300余万元，极大地震慑了犯罪，有效遏制了此类案件的多发，群众拍手称快。另一方面，该院重视信访工作，坚持信访工作逢会必讲，积极开展“院长接待日”活动，对群众诉求强烈的案件，由院党组成员亲自接待，同时在全县设置69个便民诉讼联系点，定期由干警前往联系点化解矛盾，全体干警拧成一股绳，极大遏制了涉诉信访的发生。

强化为民宗旨促进社会和谐

法官多走路，群众少跑腿。在方便群众诉讼方面，西峡县法院坚持“宁可法官多走路、不让群众多跑腿”工作理念，积极实施了一系列便民诉讼的好举措。以立案大厅窗口建设为重点，合理设置诉讼服务区域，提供“一站式”服务；将案件办理流程、收费标准、文书样式、服务承诺等信息一一公示上墙，延展服务方式和时间，购置饮水器具、多功能充电器，点滴之间体现人性化关怀；探索建立诉讼指导、风险告知、电话立案、预约立案、人民法庭双轨制立案等便民服务措施，大力弘扬“马锡五审判方式”，推行巡回审判、登门办案制度，巡回审判率达到40%以上；6个人民法庭在全县设立了69个便民诉讼联系点，在法庭统一设置“便民小黑板”，用车载法庭立案受理民事案件484件，审结439件，为人民群众提供了快捷、方便的诉讼服务,最大限度减少了当事人的诉累。

法官沉下去，满意浮上来。今年以来，西峡县法院树立“司法有限，真情无限”的理念，不断深入“一村一法官”工作机制，给群众发放“爱民实践活动联系卡”，主动上门提供法律帮助；通过驻村法官与群众的互动交流，拉近了法官与群众之间的距离，打通了人民与司法的“最后一公里”；通过积极落实司法救助制度，对经济上确有困难的当事人依

法缓减免诉讼费等，倾尽一切手段，让群众共享司法文明成果。截至目前，西峡县法院“一村一法官”驻村干警共受邀列席村两委会议87次，提供法律咨询567人次，征求意见建议56条，帮助群众记录口头起诉状43起；依法为36件57人减免缓交诉讼费10万余元，彰显了社会主义司法的人文关怀。在去年公布的全省法院满意度排名中，西峡县法院的公众满意度进入全市先进位次，展示了人民法院“强服务、与民利”的良好形象。

和谐化纠纷，用心护民权。“关注民生，维护民权，调解出和谐”，这是西峡县法院一直所秉承的审判理念。教育实践活动开展以来，该院继续坚持做到“逢案必调”，把化解当事人之间的矛盾，维护当事人合法权益作为审判目标，总结探索出了“找准症结、摸清心态、看准火喉、用准法律、情理共融、案例启迪、亲友帮助”等一系列行之有效的调解方法，收到了良好的社会效果。同时，立足县情和民情，建立了“驻村法官+诉讼联络员+人民调解员”的“1+2”调解工作模式，指导乡村健全民调组织，发挥人民调解员的作用，聘请村支部书记为诉讼联络员，建立指导化解基层纠纷新阵地，收到良好效果。今年前5个月西峡县法院的平均案件调解率在80%以上，比往年提升近10个百分点。

多措并举，强化质量意识。在践行政法干警核心价值观活动中，西峡县法院坚持把强化树牢案件质量意识，作为确保司法公正的关键。严格裁判文书的制作，落实案件层级把关，并通过各种制度创新在全院法官中不断强化案件质量意识。制定了《庭审行为规范》和《庭审记分标准》，每月至少组织一次庭审观摩活动，邀请人大代表、廉政监督员、媒体公众及本院资深法官对庭审活动进行现场观摩打分；建立并实施了领导示范办案机制，选取重大影响、疑难复杂、指导性强的案件由院班子成员和专职审委会委员亲自办理，帮广大法官提高办案技能；每周五下午由分管领导召集分管部门定期召开一次审判工作研讨会，针对审判中的具体问题，群策群力，全面研判，提高法官应对处理新类型案件的能力；每月召开一次“未结案件分析研判会”，集体研究，因案施策，确保案件及时审结。

严格评查，有效防范瑕疵。为把每起案件都办成扎扎实实的铁案，有效防范案件瑕疵，确保司法公正。西峡县法院在严格落实案件常规评查、重点评查和专项评查三种评查的基础上，制定了卷宗“五查”和党组抽查制度。对当月报结卷宗分别实行合议庭互查、内勤检查、庭长抽查、审管办评查和审委会委员不定期评查“五查”制度；每月月底院党组专门安排时间对当月办结案件进行抽查，所有评查均涵盖案件审理程序、法

官释明义务、事实认定、证据采信、法律适用、实体处理、案卷装订、裁判文书书写、诉讼费收缴结算等各个方面，对抽查过程中发现的法律问题，由审管办、监察室牵头在全院通报并进行责任追究，按照部门和个人绩效考评办法进行处理，同时提出整改建议限期整改；对发现的细节瑕疵，当场约见案件承办人进行批评指正。今年以来，西峡县法院共组织评查各类案件713起，案件优秀合格率超过98%，同比上升10.5%，案件服判息诉率在90%以上，审判质效得到明显提升。

强化监督，确保公正司法。“没想到因一个年龄问题，西峡县法院的法官同志就到村里查了3趟，这工作作风让俺看了也服气。”时至今日，家住淅川县金河镇彪池村的许老汉每每提到西峡县法院为一起案件被告人年龄问题的核实，前前后后到村里调查3次而由衷地赞叹。

为有效保障司法公正，西峡县法院在判前规范，判后评查的基础上，采取的另一项举措就是强化对生效判决的再审监督。无论是对在案件评查过程中发现的问题或是对当事人的投诉，都坚持做到严格审查；可能有错的，依法按照院长发现进行立案再审；确有错误的，坚决依法再审改判，决不护短。同时，每月都对涉及该院发回重审及改判案件进行共性分析，原因研判，并定期向各业务庭通报，督促广大法官树立“精品”意识，促进审判质量的提高。

家庭助廉，案头上的亲情寄语卡。自今年3月开始，西峡县全院开展“家庭助廉”活动，该院要求每个干警把亲人对其在工作、生活、学习、廉政、勤政等方面提出的期望以几句精短的话语书写出来，并将该书写原稿制作成精美的“廉政寄语”牌摆放在每个干警的办公桌上。同时该院每个干警将自己的1至2名亲人作为“家庭廉政监督员”上报院纪检监察部门备案；院纪检监察部门定期开展“家庭廉政监督员”座谈会，倾听干警亲人的意见和建议，并明确“家庭廉政监督员”要监督和帮助干警把好“五关”。干警“家庭廉政监督员”每月向院纪检监察部门报告其监督情况，并把此纳入每个干警党风廉政建设考核标准之一。同时该院“十佳法官廉内助”评选活动。评比参考干警家属政治思想觉悟、道德品质修养、廉政监督等方面内容，对评出的“十佳法官廉内助”在全院进行通报表彰，并给予物质奖励。

氛围助廉，精彩活动助力廉政建设。西峡县法院在推进廉政建设过程中，积极组织干警学习廉政建设文件精神，重申《十项禁令》并向全院干警印发《廉政提醒信》；开展廉政文化竞赛，把获奖法官的书画作品悬挂在办公室、审判庭和法庭；挑选廉政名言警句，制作“廉政格言”和“警钟长鸣”镜框，悬挂在审判办公大楼每层走廊以及楼道转弯处的醒目位置；聘请县纪委、人大、政法委、纠风办等部门的领导作为廉洁监督员，采取常规督察、专项督察和明察暗访的方式，监察每个干警廉政的落实情况；在单位与部门，院领导与部门领导，部门领导与干警之间层层签订党风廉政建设和反腐败责任书，细化到庭科室，量化到每个人，形成了一级抓一级，层层抓落实的格局。

监督助廉，案件执结后要回访。每月抽取至少40%的办结案件，对案件效果和当事人满意情况进行回访，并邀请当事人对法官进行评价，内容主要包括：案件承办法官是否利用工作谋取个人利益；案件执行款物的执行和领取情况；案件当事人或委托代理人对案件承办人的审判作风、公正、廉洁情况的总体评价意见等。对于廉政回访中发现的办案干警有受贿、吃请、乱收费等违纪行为时，迅速进行查证，对于属实情况提交党组进行严肃处理。该回访情况和处理结果采取一月一通报，并建立干警廉洁执法档案，每次回访的结果和处理决定都装入干警个人执法档案，动态管理，永久保存，作为干警执法作风考核的重要依据。