法院档案具有件数多、门类广、责任重、利用勤、风险大的特点,以桐柏县法院为例,2011年共归档卷宗2468卷,6270册。2012年1-5月份共归档卷宗380卷,1141册。从去年年底到今年5月份,当事人到该院查阅离婚、抚养纠纷卷宗的人数较往年猛增,引起该院主管领导及办公室的重视。在部门工作例会上,就此现象进行讨论,并对如何加强该院档案管理工作提出如下建议:
一、领导重视,完善管理体制。成立由院长为组长,副院长为副组长,成员为办公室负责人的档案工作领导小组,确定专职档案员,保证档案管理工作的延续性。全员干警积极提高参与档案管理工作的积极性,增强责任感,共同形成全员重视的氛围。
二、业务规范,提高管理水平。主要抓好立卷归档、收集整理、编目保管等重要环节,实行案件流程管理,对不合格的案卷坚决不接收归档。严格执行借卷登记审批制度,内部人员借阅卷宗应在登记簿上登记完整,外部人员必须由主管院长签字后再进行查阅,复印材料统一在该院的打印室复印,并由相关人员监督。
三、加大设施建设,优化工作环境。配备专职档案员一名、阅卷室一间、档案库二间、密集架共六组。阅卷室增配电脑一台、复印机一台、碎纸机一台。档案库装置金属防盗门、防盗窗,配备温湿计、灭火器等设备,加强“六防”工作,并对库房进行定期检修,确保档案的完整和安全。
四、强化服务意识,提高利用效率。实现档案管理微机化、数字化。对2008年以后的各类卷宗全部输入微机,实行微机检索,既方便查阅,服务当事人,又便于进行管理,做到司法为民和提高效率的有机统一。
五、加强指导,严格保密制度。积极提高档案人员的业务素质,加强培训工作,按照院部署,积极组织档案人员参加上级法院和市、县档案局的培训,并多与兄弟法院学习沟通,交流经验。掌握基本的计算机操作技术、电子数据库管理等知识,同时加强对各部门书记员、内勤进行档案归档、整理等方面知识的业务指导。