“创先难，保先更难”。内乡法院自1997年获“全国优秀法院”殊荣至今11年间，又连续七年七次荣立集体二等功，获省委、省政府“人民满意好法院”、“平安建设先进单位”等十多项荣誉，两次荣获“全省优秀法院”称号，蝉联省级文明单位，继2006年荣立集体一等功后，2008年再次荣立集体一等功。4月23日，省高级人民法院，南阳市委、市政府，内乡县“四大家”领导隆重表彰内乡法院。

一个偏僻的七山一水二份田的山区基层法院，在践行科学发展观活动中，突出经常性学习和灵活性教育，不失时机地为审判工作注入活力，思想政治软工作“抓死、抓活”，搞得有形有色有味的事实，再次验证了“人头”抓松就退，抓紧就进，让红旗不掉艳的成功经验。

选准一个支点，造就高素质法官队伍。思想是行动的先导，决定着行动的方向和目的。在新的历史条件下，加强人民法院的思想建设，最根本的就是要加强科学发展观的学习，从思想上解决“为谁执法，为谁服务”的问题。为此，该院把建立科学发展观学习机制作为造就高素质法官队伍、服务和谐社会的支点，重点抓好“一学一活”，即经常性学习和灵活性教育，先后出台《思想政治教育若干规定》、《党性教育制度》等，使软任务变成硬指标；人人写心得，谈体会；开辟学习专栏，组织学习竞赛；邀请党校教师、模范典型来院授课；召开理论研讨会；定期辅导、检查、抽查、考试，并把学习效果作为考核重点，解决学与不学、学好学差一个样的问题。同时，举办诗歌朗颂、党建知识竞赛、正反方辩论、电化教育等多种形式，提高干警政治素质；召开廉政座谈会、举办小型运动会等，陶冶干警情操，寓教于乐。党组有预见性和针对性的通过问、听、看、查，摸清干警“脉博”，掌握新动态、研究新问题，努力把解决干警实际困难做为最大最有效的思想政治工作。十余年来，先后解决27名干警职级和子女就业问题，全方位激励干警敬业奉献，夯实司法为民求满意的基础。在不懈坚持下，干警争先创优意识和公仆、天平、自律意识明显增强，案件调解和服判息诉率逐年上升，全院无违法违纪案、事件发生，法院的公信力和人民群众的满意度大幅度提高。

抓住一个根本，扎实司法为民。该院紧紧抓住“服务社会和谐，扎实司法为民”这个根本，全面开展审判工作。一是全力推进司法改革，以公开促公正，增强裁判文书的说理性；对重大影响的案件，通报县人大、政协，让代表、委员参加旁听；制作23块公开栏，让当事人和群众了解法院诉讼程序，自觉接受社会各界监督。二是注重案件法律和社会效果。十年来，共减、免、缓诉讼费200余万元，对1246件弱势群体诉讼案减缓免诉讼费并公正处理；12起破产案中，多方建议、协调，通过重组、整体出售、先租后股、先股后还等方式，使2038名职工再就业，实现了“零震荡”。三是优先处理“涉农”案件，2400多件“涉农”案件全部得到公正处理，件均审限仅21天，最短审限一天，最长审限42天，均在不误农时情况下公正处理。如2007年10月，该院受理余关乡农民李某诉村委承包合同纠纷一案，由于时值冬小麦播种季节，若按常规做法，仅最短举证期限就需一个月，案件审结至少也需31天，那时纠纷的30多亩土地早误了最佳播种季节。“农时不等人”，该院充分征求双方当事人意见，约定亩投资化肥、种子、劳力等后，由原告李某先行耕作、播种，案件审结后败诉方补偿另方投资，双方当事人对此非常满意，都赞誉法院“是为咱着想”。四是强化执行，建立“四统一”和谐执行机制，有效扼制了乱执行、重复扣押、乱收费等现象，促使被执行人自觉履行义务，不仅使案件执结率年均保持在98%以上，而且使执行工作走上良性循环轨道。五是加强诉讼调解，有89.2%的案件通过调解结案，切实做到“能调则调，当判则判，调判结合，案结事了”。今年1—5月，该院结合“调解年”活动，开展“服务社会和谐调解竞赛”，共审(执)结各类案件2763件，调解率达97.8%，无一引起矛盾激化和越级人访、信访案。

树立一个形象，密切司群关系。十余年间，该院换了三届领导班子，但每一届领导班子首先对班子成员提出严格要求：“班子是个集体，要团结协作；班子是种责任，要尽职尽责；班子是面旗帜，要率先垂范”，党组及时制定和完善《关于加强班子思想作风建设若干意见》、《党组成员廉洁自律的具体规定》等，巩固和发扬内乡法院成绩，明确“服务和谐、自加压力、鼓足实劲，再创辉煌”的工作目标。院长带头办理大要案，洁身自好绷紧廉政弦，包息上级法院按照“属地息访原则”交办的4件信访缠案，从请假、点名等小事作好表率，用自身行动去影响和教育干警。其次大力开展“形象工程”，把践行科学发展观与全省法院系统开展的“两争”活动和文明单位细胞建设结合起来，从大处着眼，从小处着手，从警容、警风抓起，干警上班一律着装，工作日中午不得饮酒。一位干警中午款待多年未见面战友，违反了院规，被通报批评和经济处罚，在曝光台警示，做到警钟教育常鸣。并把文明触角延伸到八小时之外和干警家庭，要求做到“三不准”，通过评选贤内助、廉内助，使家属学有样，筑牢廉政防线。还聘请22名廉政监督员，监督干警行为。去年以来，监督员反馈涉及干警行为的2大类8个问题和建议，件件得到落实，推动了“形象工程”的开展。再次强化便民服务，杜绝衙门作风。广泛开展“一快”、“二先”、“三个一”、“四不传 ”工作方法。“一快”即对矛盾激化的案件快立案、快审理、快执行。“二先”就是群访及社会热点案或农村承包合同纠纷案先予审理。“三个一”即对当事人一声问候，一杯开水，一片真情，在感情上缩短法官与当事人间的距离。“四不传”是指农忙不传唤当事人，老弱病残孕妇不传唤，交通不便不传唤，恶劣天气不传唤，坚持携卷下乡，方便群众诉讼。2008年春，村民杨某诉村委擅自解除果园承包合同，时值果树花期，若不尽快结案，杨某一定疏于病虫害防治，造成减产。该院立案当天就实地勘查，后短时间内结案。当年果园大丰收，杨某非要送两篓苹果谢法官被婉拒，知情群众一致称赞法院“一心为咱老姓”！如今，“有事找法院”成为当地老百姓的口头禅，全院始终呈现“风正、气顺、心齐、劲足”争先创优的良好氛围。