近几年来，汽车租赁为人们的工作和生活提供了便利。但是，汽车租赁企业不办理工商登记手续，对租车者身份资格把关不严，发生交通事故后产生纠纷等情况时有发生，暴露出汽车租赁行业缺少法律法规保障，缺乏约束管理。昨日，记者从邓州市人民法院了解到，一家没有办理工商登记手续的租车行，租车给无驾驶资格人员，结果发生交通事故，导致人员死亡，法院判决租车行经营者承担40％的赔偿费用共12余万元。

租车后  无证驾驶酿事故

2008年，刘某在邓州市开办了一家租车行。2011年５月８日下午，王某到该租车行，业务员在明知王某无驾驶证的情况下，将一辆汽车租给王某使用。王某在驾驶途中，与一对夫妻驾乘的两轮摩托车相撞，致使该夫妻二人死亡，车辆损坏。事故发生后，因协商不成，死者家属将刘某、刘某的租车行和王某同时告上法庭。

邓州市人民法院审理后认为，租车行将车租给无驾驶资格人员，为事故埋下隐患，租车行应承担责任。该租车行未办理工商登记手续，也存在过错。最后，判决刘某承担40％的赔偿费用12余万元。

租车行  监管出现空白

邓州市人民法院民一庭庭长王明军告诉记者，现在汽车租赁行业混乱，而关于该行业的相关法律法规却是空白。2004年之前，汽车租赁业尚有《汽车租赁业管理暂行规定》来约束，并由运管部门管理。然而，2004年行政许可法实施，取消了运管部门的此项行政管理权。2007年底，《汽车租赁业管理暂行规定》废除，汽车租赁业无专门的主管部门，失去了监管依据。这则案例也警示我们，有些租赁行为了追求利润，对租车者身份资格把关不严，以致出现事故后需要赔偿，得不偿失。

门槛低  行业乱象丛生

近年来，随着人们对汽车的需求越来越多，汽车租赁市场也快速发展。根据中国出租汽车暨汽车租赁协会发布的数据，中国汽车租赁产业正以年均20％到30％的速度增长。预计到2015年，全国租赁车辆需求将在30万辆～40万辆之间，营业收入将达到180亿元。

据了解，如今汽车租赁行业的市场准入，主要由工商部门管理，一般开办汽车租赁公司只需办理工商营业执照、税务登记即可，门槛较低。由于市场混乱，不仅租车者要面临各种名目乱扣押金的危险，租赁行经营者自身也承担着遭遇巨额诈骗、事故赔偿连环纠纷等风险。⑤7