临近年关，为贯彻落实十八大加快建设社会主义法治国家精神的要求，切实保障人民群众诉讼权利，12月7日，河南省南阳市中院立案一庭发出通知，对年底立案工作进行了部署：

一是提高思想认识，切实保障当事人诉权。诉讼是解决纠纷的重要途径，而立案则是进入诉讼的第一个环节。依法及时立案是人民法院践行司法为民宗旨的重要体现，也是提高司法公信力、维护司法权威的现实需要。只有进一步提高司法能力，切实改进工作作风，不断满足人民群众日益增长的司法需求，坚持司法为民、司法便民，司法利民，南阳两级法院要下大力气解决群众反映强烈的年底“立案难”问题，才能充分保护人民群众的诉讼权利。

二是查找不足，进行整改。南阳两级法院各涉及立案的部门要全员参与，专题学习，主动查找本部门立案工作的不足，迅速进行整改，确保将通知精神贯穿到立案工作全过程。要坚持以科学发展观为指导，加强审判管理，不断完善审判绩效考核机制，推行均衡结案，强化审限内结案，从制度上防止年底突击结案、干预收案的现象。

三是坚持依法受案，当立则立。南阳两级法院不能因为担心年底结案率等问题不立案、限制立案和拖延立案。立案工作人员要更加认真审查当事人提交的诉讼材料，因案施策。符合受理条件的应当及时立案；对不宜调解的，告知诉讼风险，及时办理立案手续，准确计算诉讼费用，向当事人送达诉讼文书；对材料不齐全的，一次性指导当事人补齐；对因故不能当即立案的，应说明原因，并约定立案时间；对不属于人民法院受理或不属于本院管辖的，应进行法律释明，当事人坚持立案的，可进行立案听证，引导至相关部门处理。坚决杜绝年底不立案、限制立案和拖延立案等现象发生。

四是坚持司法便民、利民。南阳两级法院立案大厅一如既往的坚持“一站式”服务措施，对符合诉前调解的案件采取委托调解和立案庭诉前调解相结合的原则，努力做好年底的立案工作。坚持农民工工资、劳务合同、劳动争议、抚养、赡养案件优先受理原则，并按规定办理缓减免诉讼费用。